Kontanthjælp - Udeblivelse fra aktivering - Sygt barn - Rimelig grund

En borger, der modtog kontanthjælp og var i et aktiveringstilbud, udeblev fra sit tilbud i perioden 10.-12. september 2007 efter at have haft barns første sygedag fredag den 7. september 2007. Hun kontaktede tilbudsstedet den 9. september og oplyste, at barnet fortsat var sygt.

Kommunen nedsatte borgerens kontanthjælp for de tre dage, da de vurderede, at udeblivelsen var uden rimelig grund. Beskæftigelsesankenævnet ophævede kommunens afgørelse og fandt, at udeblivelse på grund af barns sygdom kunne anses for en rimelig grund, også ud over barnets første sygedag. Nævnet henviste til Aktivloven § 13, stk. 4, nr. 5.

Kommunen klagede til Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg, idet de mente, at Aktivloven § 13, stk. 4, nr. 5 burde fortolkes i overensstemmelse med arbejdsmarkedets regler, således at almindelig sygdom hos barnet ikke fritog for fremmøde i aktivering. Sagen blev behandlet principielt for at afklare, om udeblivelse fra tilbud ud over barnets første sygedag var omfattet af bestemmelsen.

Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg fandt, at kontanthjælpen ikke skulle nedsættes for perioden 10.-12. september 2007.

Udvalget fastslog, at borgeren havde en rimelig grund til at udeblive fra sit aktiveringstilbud, da hendes barn var sygt med influenza, og hun ikke havde anden pasningsmulighed. Borgeren havde desuden orienteret arbejdsgiveren om den fortsatte sygdom.

Principiel afgørelse

Ankestyrelsen henviste til Aktivloven § 39, som fastslår, at hjælpen skal nedsættes ved udeblivelse uden rimelig grund. Udvalget præciserede, at Aktivloven § 13, stk. 4 indeholder en udtømmende opregning af rimelige grunde, herunder Aktivloven § 13, stk. 4, nr. 5, som omfatter situationer, hvor en person er nødt til at passe sine børn, og der ikke kan anvises anden pasningsmulighed.

• Bestemmelsen i Aktivloven § 13, stk. 4, nr. 5 dækker både manglende daginstitutionsplads og situationer, hvor barnet er sygt.
• Det er en forudsætning, at personen har forsøgt at skaffe pasningsmulighed til barnet.

Denne fortolkning er i overensstemmelse med Vejledning nr. 59 af 20. september 2007 om rådighed for kontanthjælpsmodtagere.