Hjemvisning af sag om supplerende kontanthjælp til sygemeldt borger

En borger, der modtog sygedagpenge på 1.385 kr. om ugen baseret på en 15-timers arbejdsuge med en timeløn på 100 kr., søgte om supplerende kontanthjælp. Borgeren var 26 år, samlevende og havde to børn. Kommunen afslog ansøgningen med den begrundelse, at sygedagpengene fuldt ud dækkede indtægtstabet, og der derfor ikke var behov for kontanthjælp.

Beskæftigelsesankenævnet ophævede kommunens afgørelse og hjemviste sagen, idet de fandt, at borgeren var omfattet af Aktivloven § 11. Nævnet afviste senere kommunens anmodning om genoptagelse og fastslog, at der ikke var lovgrundlag for et egentligt krav om indtægtstab.

Sagen blev forelagt Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg for at afklare, om en sygemeldt borger, der modtager sygedagpenge uden indtægtsnedgang, opfylder betingelserne i Aktivloven § 11, stk. 2.

Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg hjemviste spørgsmålet om supplerende kontanthjælp til kommunen. Dette betød, at kommunens oprindelige afgørelse blev ophævet, og kommunen skulle træffe en ny afgørelse efter yderligere undersøgelse af borgerens økonomiske forhold.

Udvalget fandt, at sagen ikke var tilstrækkeligt oplyst til at vurdere, om betingelserne for kontanthjælp i Aktivloven § 11, stk. 2 var opfyldt. Selvom borgerens sygedagpenge svarede til hendes hidtidige arbejdsindkomst, manglede der oplysninger om hendes samlede økonomi.

Kommunen skulle foretage en samlet individuel bedømmelse af borgerens forhold for at vurdere, om ændringen i hendes personlige situation berettigede til hjælp. Det blev understreget, at kontanthjælp er subsidiær i forhold til andre forsørgelsesmuligheder. Der manglede specifikke oplysninger om, hvordan borgeren hidtil havde forsørget sig selv og sin familie, samt hvordan hun havde afholdt faste udgifter, givet hendes 15-timers arbejdsuge før sygemeldingen.