Kontanthjælp - Ophør - Manglende åbent tilbud - Negativ adfærd ved jobsamtale

Sagen omhandler en mand, der modtog kontanthjælp, og hvis hjælp blev stoppet af kommunen. Kommunen begrundede afgørelsen med, at manden under en jobsamtale havde tilkendegivet, at han ikke var motiveret for at arbejde inden for det pågældende erhverv og søgte stillingen ufrivilligt. Kommunen vurderede, at han ikke udnyttede sine arbejdsmuligheder, hvilket de henviste til var en betingelse for at modtage kontanthjælp efter Aktivloven § 13 og Aktivloven § 13a.

Nævnet ophævede kommunens afgørelse, da de fandt, at der ikke var hjemmel til at stoppe kontanthjælpen, idet der ikke forelå et åbent tilbud om arbejde efter Aktivloven § 41, stk. 1. Kommunen klagede herefter over nævnets afgørelse og anmodede om vejledning i lignende fremtidige sager, hvor en ledig persons adfærd medfører, at en potentiel arbejdsgiver ikke ønsker at ansætte vedkommende.

Kommunen mente, at tilbuddet blev lukket som følge af den lediges adfærd, og at den pågældende derfor ikke aktivt havde søgt at udnytte sine jobmuligheder. Sagen blev behandlet i principielt møde som supplement til Principafgørelse A-36-06, der fastslog, at kommunens vurdering af, om en person havde afvist et åbent tilbud, skulle foretages på baggrund af en konkret stillingtagen til sagens omstændigheder, herunder personens adfærd.

Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg stadfæstede nævnets afgørelse og fandt, at kommunen ikke havde hjemmel til at stoppe kontanthjælpen. Begrundelsen var, at der ikke forelå et åbent tilbud om arbejde, som manden havde mulighed for at acceptere.

• Ankestyrelsen lagde vægt på, at manden i forbindelse med jobsamtalen havde oplyst, at han søgte stillingen ufrivilligt, hvorefter arbejdsgiveren ikke ønskede at ansætte ham. Dette betød, at tilbuddet ikke var åbent, og dermed kunne Aktivloven § 41 ikke anvendes til at standse hjælpen, uanset mandens negative adfærd.
• Ankestyrelsen præciserede, at Aktivloven § 13 alene vedrører rådighedspligten og ikke giver hjemmel til at træffe afgørelse om ophør af kontanthjælp i denne situation.
• På baggrund af kommunens anmodning om vejledning i fremtidige sager oplyste Ankestyrelsen, at såfremt et åbent tilbud ikke længere foreligger, kan kommunen samtidig give et alternativt åbent tilbud, som borgeren skal tage imod for at bevare retten til kontanthjælp.