Afslag på supplerende kontanthjælp til dagpengemodtager under HF-enkeltfag

En borger, der var forsørger for et mindreårigt barn, blev arbejdsløs og modtog nedsatte arbejdsløshedsdagpenge under de særlige regler for unge under 25 år. Borgeren påbegyndte et HF-enkeltfagskursus som et tilbud efter Bekendtgørelse af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats § 32. I denne periode ansøgte borgeren om supplerende kontanthjælp. Kommunen og senere Beskæftigelsesankenævnet afslog ansøgningen med den begrundelse, at borgeren var under uddannelse og ikke opfyldte undtagelsesbetingelserne for at modtage kontanthjælp.

Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg fastholdt afgørelsen om, at borgeren ikke havde ret til supplerende kontanthjælp under deltagelse i HF-enkeltfagskurset.

Begrundelse for afgørelsen

Ankestyrelsen lagde vægt på, at borgeren måtte anses for at være under uddannelse i den pågældende periode. Selvom borgeren opfyldte kravet om en social begivenhed (arbejdsløshed), var betingelserne for at modtage kontanthjælp under uddannelse ikke opfyldt.

Ankestyrelsen henviste til, at:

• Borgeren ikke var omfattet af undtagelsesreglerne i Aktivloven § 12, da tilbuddet om HF-enkeltfagskursus var givet efter Bekendtgørelse af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats § 32 og ikke § 37. HF-enkeltfag er ikke en studie- eller erhvervskompetencegivende uddannelse efter § 37, jf. Principafgørelse 129-12.
• Henvisningen i Aktivloven § 12 til Bekendtgørelse af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats § 38 kun gælder for personer, der allerede modtog kontanthjælp forud for tilbuddet, hvilket ikke var tilfældet her, da borgeren modtog arbejdsløshedsdagpenge.
• Borgeren ikke var omfattet af Bekendtgørelse om uddannelsessøgendes ret til kontanthjælp efter lov om aktiv socialpolitik i særlige tilfælde § 1, stk. 1, nr. 5, da tilbuddet ikke var efter Bekendtgørelse af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats § 37.
• Borgeren heller ikke var omfattet af bekendtgørelsens § 2, stk. 1, da borgeren ikke modtog kontanthjælp forud for deltagelse i kurset.

Ankestyrelsen bemærkede, at selvom Principafgørelse 197-10 fastslog, at særlige regler om arbejdsløshedsdagpenge for unge under 25 år ikke udelukker supplerende kontanthjælp ved ændrede forhold, så ændrer dette ikke ved, at borgeren var under uddannelse og ikke opfyldte undtagelsesreglerne for ret til kontanthjælp under uddannelse.