Hjemvisning af afgørelse om forældrebetaling: Ny afgørelse kan tidligst gælde fra afgørelsestidspunktet

Forældrene klagede over K Kommunes afgørelse om forældrebetaling for anbringelsen af deres barn, Barn A, uden for hjemmet. Kommunen havde sendt en agterskrivelse den 7. december 2020, gældende fra 18. december 2020.

Kommunen havde beregnet forældrebetalingen baseret på forældrenes indkomst for 2019. Forældrene påpegede, at faderens indkomst var steget markant fra 2019 til 2020 (fra 94.989 kr. til 156.276 kr.), hvilket kommunen ikke havde forholdt sig til.

Barn A blev beskrevet med behov for forudsigelighed, ro og tryghed, men med normale udviklingsmæssige forudsætninger. Anbringelsen skyldtes forældrenes begrænsede personlige ressourcer, herunder personlighedsmæssige vanskeligheder og psykiatriske diagnoser hos begge forældre. Forældrene mente, at der burde gives fritagelse for betaling, blandt andet på grund af barnets behandlingsbehov.

Ankestyrelsen hjemviste sagen til K Kommune for ny behandling. Dette betyder, at kommunens oprindelige afgørelse om forældrebetaling er annulleret, og eventuelle betalinger foretaget på baggrund af denne afgørelse skal tilbagebetales.

Begrundelse for hjemvisning og ny praksis

Ankestyrelsen vurderede, at sagen ikke var tilstrækkeligt oplyst, da der manglede oplysninger om forældrenes forventede indkomstforhold for 2021. Kommunen havde ikke forholdt sig til, om forældrenes aktuelle indkomst på betalingstidspunktet var vedvarende forøget med mere end 20 % eller nedsat med mere end 5 % i forhold til det oprindelige indkomstgrundlag.

Kommunen skal ved den nye behandling foretage en konkret og individuel vurdering af forældrenes indkomstforhold og tage stilling til, om der er grundlag for hel eller delvis fritagelse for forældrebetalingen, herunder midlertidig fritagelse på grund af særlige forhold. Ankestyrelsen fandt dog ikke, at anbringelsen af Barn A havde et udpræget behandlingssigte, der kunne medføre fritagelse, da barnet ikke havde et massivt behandlingsbehov, og anbringelsen primært udspringer af forældrenes forhold.

Ankestyrelsen fastslår med denne afgørelse en ny principiel praksis: