Search for a command to run...
Myndighed
Dato
Emner
Tilknyttede dokumenter
En klager indgav den 27. juli 2020 en klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet vedrørende Skanderborg Kommunes håndtering af projektet "Lille Nyhavn" inden for søbeskyttelseslinjen.
Skanderborg Kommune meddelte den 3. juli 2017 dispensation fra søbeskyttelseslinjen omkring Skanderborg Sø til etablering af byområdet "Lille Nyhavn" i Skanderborg midtby. Denne dispensation blev givet i henhold til Naturbeskyttelsesloven § 16, stk. 1, jf. Naturbeskyttelsesloven § 65, stk. 1.
Efterfølgende blev der foretaget ændringer i projektet, herunder tilføjelse af flere altaner og etablering af solceller. Klager anførte, at de angivne terrænkoter for parkeringskælderens dæk ikke var i overensstemmelse med det oprindeligt godkendte ansøgningsmateriale. Klager mente, at disse ændringer var så væsentlige, at de krævede en fornyet dispensation fra søbeskyttelseslinjen, og at kommunen derfor ikke lovligt kunne meddele byggetilladelse til det ændrede projekt uden en ny afgørelse efter Naturbeskyttelsesloven § 16, stk. 1.
Skanderborg Kommune meddelte den 29. juni 2020 byggetilladelse til det ændrede projekt. Kommunen vurderede, at ændringerne, herunder antallet af altaner og placeringen af solceller, ikke var af en så væsentlig karakter, at de krævede en ny dispensation fra søbeskyttelseslinjen. Kommunen bemærkede, at byggeriet ikke var placeret tættere på søen end ved den oprindelige dispensation i 2017.
Miljø- og Fødevareklagenævnet afviste at realitetsbehandle klagen over Skanderborg Kommunes tilkendegivelse om, at projektændringerne ikke krævede en ny dispensation.
Nævnet henviste til Naturbeskyttelsesloven § 78, stk. 1, som fastslår, at kommunalbestyrelsens afgørelser efter loven kan påklages til nævnet. Dog fremgår det af bestemmelsens andet punktum, at afgørelser efter Naturbeskyttelsesloven § 73, stk. 5 ikke kan påklages til nævnet. Ifølge Naturbeskyttelsesloven § 73, stk. 1 har kommunen pligt til at påse, at loven overholdes, herunder at der ikke ulovligt opføres bebyggelse inden for søbeskyttelseslinjen. Naturbeskyttelsesloven § 73, stk. 5 pålægger kommunen som tilsynsmyndighed at foranledige et ulovligt forhold lovliggjort, medmindre forholdet har underordnet betydning.
Miljø- og Fødevareklagenævnet fortolkede Skanderborg Kommunes tilkendegivelse som en afgørelse om, at projektændringerne var af en underordnet karakter og derfor ikke krævede en ny dispensation fra søbeskyttelseslinjen. Nævnet fandt, at denne tilkendegivelse var en afgørelse omfattet af Naturbeskyttelsesloven § 73, stk. 5, og at nævnet derfor ikke havde kompetence til at behandle klagen i henhold til Naturbeskyttelsesloven § 78, stk. 1, 2. pkt..
Nævnet oplyste, at en klage over, at kommunen ikke overholder sin forpligtelse som tilsynsmyndighed, skal indgives til Ankestyrelsen, som fører tilsyn med kommunerne i henhold til Kommunestyrelsesloven § 47, stk. 1. Det er Ankestyrelsen selv, der beslutter, om der er tilstrækkelig anledning til at rejse en tilsynssag, jf. Kommunestyrelsesloven § 48 a.
Som følge af afvisningen blev det indbetalte klagegebyr tilbagebetalt i henhold til Bekendtgørelse om gebyr for indbringelse af klager for Miljø- og Fødevareklagenævnet mv. § 2, stk. 2, nr. 3. Miljø- og Fødevareklagenævnets afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 17. En eventuel retssag til prøvelse af afgørelsen skal være anlagt inden 6 måneder, jf. Naturbeskyttelsesloven § 88, stk. 1.
Minister for byer og landdistrikter Morten Dahlin vil med en ændring af planloven give kommunerne mulighed for at placere nye boliger i det åbne land, fx når boliger må nedrives i forbindelse med etablering af grøn energi eller udvidelse af motorveje mv.
Sagen omhandler en klage over Skanderborg Kommunes afslag på dispensation til opførelse af et nyt fritidshus inden for søbeskyttelseslinjen på en sommerhusejendom i landzone. Ejendommen, der er på ca. 975 m², ligger i første række til F2 og er fuldt omfattet af søbeskyttelseslinjen. Der findes et eksisterende fritidshus på ca. 50 m² fra 1925 på ejendommen.
Ejendommens ejer ansøgte om dispensation til at opføre et nyt fritidshus på ca. 64,5 m² med et overdækket areal på ca. 8 m², som erstatning for det eksisterende hus. Det nye hus skulle placeres på ejendommens sydøstlige hjørne og opføres i træ med sorte betonteglsten.
Skanderborg Kommune meddelte afslag på dispensation fra søbeskyttelseslinjen i henhold til og , samt afslag på landzonetilladelse efter . Kommunen begrundede afslaget med, at det ansøgte fritidshus' størrelse ville påvirke søen som landskabselement og forringe udsynet fra den offentlige vej. Kommunen lagde vægt på hensynet til områdets naturmæssige og landskabelige interesser og frygtede en uønsket præcedensvirkning. Kommunen bemærkede desuden, at tidligere tilladelser til helårshuse på naboejendomme ikke skabte præcedens, da praksis for helårshuse er mindre restriktiv end for fritidshuse.
Energiklagenævnet har stadfæstet Energistyrelsens tilladelser til to havvindmølleparker, hvilket betyder, at etableringen af Lillebælt Syd og Jammerland Bugt kan fortsætte som planlagt.
Regeringen går nu videre med udpegningen af de første 17 arealer til energiparker, som skal bidrage til en firedobling af grøn strøm fra sol og vind på land.
Klageren påklagede afgørelsen til Miljø- og Fødevareklagenævnet med følgende hovedpunkter:
Skanderborg Kommune fastholdt sin afgørelse og henviste til, at administrationspraksis for fritidshuse er mere restriktiv end for enfamiliehuse, både efter Planloven § 35 og Naturbeskyttelsesloven § 16. Kommunen understregede, at de tidligere sager om helårshuse ikke var sammenlignelige, da de involverede erstatning af eksisterende huse med samme placering, og at der i et tilfælde løb en vej mellem bebyggelsen og søen. Desuden kræves der dispensation til opførelse af bebyggelser inden for søbeskyttelseslinjen, uanset om de er undtaget krav om byggetilladelse.
Sagen omhandler en klage fra Danmarks Naturfredningsforening over Kystdirektoratets afgørelse af 28. april 2020. Kystdir...
Læs mereSagen omhandler en klage over Kystdirektoratets dispensation til opførelse af 12 ferieboliger inden for strandbeskyttels...
Læs mereForslag til Lov om ændring af lov om beskyttelse af havmiljøet og lov om maritim fysisk planlægning (Etablering af Havnaturfonden og mulighed for midlertidig dispensation fra havplanen m.v.)
