Search for a command to run...
Myndighed
Dato
Emner
Eksterne links
Sagen omhandler en landbruger, der i 2016 fik et femårigt tilsagn om økologisk arealtilskud for blandt andet mark nr. 3 på 4,63 ha. I 2019 ansøgte landbrugeren om udbetaling af tilskud for denne mark.
Landbrugsstyrelsen traf den 7. maj 2020 afgørelse om at nedsætte tilskuddet for 2019, lade 1,12 ha af tilsagnet bortfalde og kræve tidligere udbetalt tilskud for dette areal tilbagebetalt. Begrundelsen var, at en del af marken var omfattet af en tinglyst servitut med et gødnings- og pesticidforbud fra før tilsagnets start. Dette er i strid med betingelserne for tilskud, jf. Bekendtgørelse om økologisk arealtilskud § 9, stk. 1, nr. 2. Bortfaldet af tilsagnet skete med henvisning til bekendtgørelsens § 32.
Landbrugeren klagede over afgørelsen og anførte, at den pågældende mark ikke var berørt af servitutten, som vedrørte arealer syd for marken. Under klagesagens behandling anmodede Landbrugsstyrelsen selv om at få sagen hjemvist til fornyet behandling. Styrelsen erkendte, at det anvendte kortmateriale til afgrænsning af vådområdeprojektet muligvis var for upræcist, og at det tinglyste areal kun skulle betragtes som vejledende. Der var således opstået usikkerhed om det faktiske grundlag for afgørelsen.
Miljø- og Fødevareklagenævnet ophæver Landbrugsstyrelsens afgørelse af 7. maj 2020 og hjemviser sagen til fornyet behandling hos styrelsen.
Nævnet lægger vægt på, at Landbrugsstyrelsen selv har rejst tvivl om det faktiske grundlag for deres afgørelse. Styrelsens oplysninger om usikkerhed vedrørende kortmaterialet og afgrænsningen af det areal, der er omfattet af pesticidforbud, betragtes som væsentlige nye oplysninger. Disse oplysninger har potentiale til at ændre sagens udfald, da de rokker ved forudsætningerne for den oprindelige afgørelse.
Da grundlaget for Landbrugsstyrelsens afgørelse er ændret væsentligt, finder nævnet det nødvendigt at hjemvise sagen, så styrelsen kan træffe en ny afgørelse baseret på et korrekt og fuldt oplyst grundlag. Nævnet har derfor ikke taget stilling til de øvrige klagepunkter i sagen, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 11.
Landbrugsstyrelsen har rettet en omfattende datafejl i Internet Markkort og genåbner nu for ansøgninger til bio-ordningen for miljø- og klimavenligt græs.
Social- og Boligministeriet
Sagen omhandler et 10-årigt tilsagn om tilskud til miljøvenlige jordbrugsforanstaltninger, som klager modtog den 26. februar 2004 for perioden 1. september 2003 til 31. august 2013. Tilsagnet dækkede 50 ha i mark 100 og blev givet i medfør af Bekendtgørelse om tilskud til miljøvenlige jordbrugsforanstaltninger i særligt følsomme landbrugsområder. Betingelserne omfattede afgræsning fra 1. juni til 1. oktober med et specifikt græsningstryk og etablering af hegn. I juli 2013 fik klager råderet over yderligere 70,661 ha i matrikel 194K efter en skelforretning, hvilket Landbrugsstyrelsen tilrettede med tilbagevirkende kraft. Landbrugsstyrelsen kontrollerede klagers arealer den 12.-13. september 2013. Kontrollen fastslog et medregnet areal på 46,55 ha ud af de anmeldte 50,87 ha, hvilket resulterede i en overdeklaration på 3,45 ha. Flere marker blev underkendt, primært grundet "ikke til rådighed i hele tilsagnsperioden".
Landbrugsstyrelsen minder om fristen for indberetning af gødningsregnskab for planperioden 2024/2025 for at undgå bøder og nedsat landbrugsstøtte.
Danmarkskortet, som viser Ankestyrelsens afgørelser i klagesager på socialområdet, er opdateret med seneste tal.
Landbrugsstyrelsen traf den 24. marts 2015 afgørelse om, at 10,62 ha af tilsagnet bortfaldt, tilskuddet for 2012/2013 bortfaldt helt, og klager skulle tilbagebetale tilskud for de 10,62 ha for årene 2008/2009, 2009/2010, 2010/2011 og 2011/2012. Begrundelsen var, at en del af arealet var permanent vandlidende, og et areal lå uden for indhegning og var ikke plejet i henhold til tilsagnsbetingelserne, jf. Kommissionens Forordning (EF) Nr. 796/2004 artikel 50, stk. 3, Forordning (EF) nr. 817/2004 artikel 70 og Bekendtgørelse om tilskud til miljøvenlige jordbrugsforanstaltninger i særligt følsomme landbrugsområder § 44, stk. 3, nr. 1.
Miljø- og Fødevareklagenævnet ophævede og hjemviste Landbrugsstyrelsens afgørelse den 8. november 2017. Nævnet anførte, at tilsagnsarealet skal forblive det samme i hele tilsagnsperioden, jf. Bekendtgørelse om tilskud til miljøvenlige jordbrugsforanstaltninger i særligt følsomme landbrugsområder § 18, og at det var usikkert, om sanktionen var baseret på det oprindeligt registrerede areal eller en ny placering.
Landbrugsstyrelsen traf en ny afgørelse den 12. februar 2019, hvor 39,38 ha blev godkendt, 10,62 ha bortfaldt, tilskuddet for 2012/2013 blev nedsat med 35,06 % (15.186,60 kr.), og klager skulle tilbagebetale 47.152,80 kr. for årene 2008-2012. Styrelsen begrundede dette med arealer uden for indhegning (7,07 ha) og permanent vandlidende arealer (3,45 ha), jf. Bekendtgørelse om tilskud til miljøvenlige jordbrugsforanstaltninger i særligt følsomme landbrugsområder § 42, stk. 1 og Bekendtgørelse om tilskud til miljøvenlige jordbrugsforanstaltninger i særligt følsomme landbrugsområder § 45, stk. 2. Den samlede afvigelse på 10,62 ha medførte bortfald af tilsagnet, jf. Bekendtgørelse om tilskud til miljøvenlige jordbrugsforanstaltninger i særligt følsomme landbrugsområder § 80, stk. 1, nr. 5 og Bekendtgørelse om tilskud til miljøvenlige jordbrugsforanstaltninger i særligt følsomme landbrugsområder § 80, stk. 2. Nedsættelsen for 2012/2013 blev beregnet efter Bekendtgørelse om tilskud til pleje af græs- og naturarealer § 26, stk. 4, som en lempelse i forhold til Kommissionens forordning (EF) nr. 1122/2009 artikel 58. Styrelsen fastholdt, at tilsagnets placering var uændret siden 2003, og at ansøger bærer ansvaret for korrekt indtegning af marker, jf. Kommissionens forordning (EF) nr. 1122/2009 artikel 12, stk. 1, litra d og artikel 12, stk. 3, samt Kommissionens Forordning (EF) Nr. 796/2004 artikel 12, stk. 3.
Klager påklagede afgørelsen og bestred at have ansøgt om støtte til de 10,62 ha, at tilsagnet lå uden for indhegningen, og at de vandlidende arealer var korrekt opmålt. Klager anførte, at tidligere kontroller i 2009 og 2011 ikke havde fundet mangler ved hegn eller afgræsning, og at udbetalingerne var begunstigende forvaltningsakter, der ikke kunne ændres til ugunst for borgeren. Klager krævede desuden renter af det uretmæssigt opkrævede beløb og godtgørelse af omkostninger. Landbrugsstyrelsen fastholdt, at en kontrol i ét år ikke garanterer opfyldelse af tilsagnsbetingelserne i hele perioden, og at det er fast praksis at kræve tilbagebetaling for fem år ved bortfald af tilsagn.
Miljø- og Fødevareklagenævnet behandlede en sag vedrørende Landbrugs- og Fiskeristyrelsens afslag på økologisk arealtils...
Læs mereMiljø- og Fødevareklagenævnet har behandlet en klage over Landbrugs- og Fiskeristyrelsens afgørelse om delvist afslag på...
Læs mereForslag til Lov om administration af den fælles landbrugspolitik m.v.
