Search for a command to run...
Myndighed
Dato
Dokumenttype
Sted
Emner
Eksterne links
Parter
Dommer
EU’s institutioner og organer, Europa-Kommissionen, Rådet for Den Europæiske Union
Generaladvokat
Biltgen
Den præjudicielle forelæggelse fra Landgericht Saarbrücken (Tyskland) vedrører gyldigheden af en række Rådets retsakter, der opretholdt organisationen Liberation Tigers of Tamil Eelam (LTTE) på EU’s liste over personer og enheder involveret i terrorhandlinger, jf. artikel 2, stk. 3, i forordning (EF) nr. 2580/2001. Denne liste ligger til grund for indefrysning af midler og forbud mod at stille midler til rådighed for de nævnte enheder.
Sagen i hovedsagen er en straffesag mod K.P., der anklages for som bandemedlem at have indsamlet og stillet midler til rådighed for LTTE i perioden 11. august 2007 til 27. november 2009. Den tyske straffelov henviser til de påbud og forbud, der er fastsat i EU-retsakterne, hvilket gjorde gyldigheden af LTTE’s opførelse afgørende for straffesagen.
K.P. anfægtede gyldigheden af de relevante Rådets afgørelser og én forordning fra den nævnte periode. Anfægtelsen byggede på tidligere domme fra Retten og Domstolen, som havde annulleret senere opretholdelser af LTTE på listen grundet manglende begrundelse, særligt i lyset af LTTE’s militære nederlag i maj 2009. Den nationale domstol anmodede Domstolen om at efterprøve følgende retsakters gyldighed:
Domstolen fastslog, at de fire afgørelser (2007/445, 2007/868, 2008/583 og 2009/62) om opretholdelse af LTTE på terrorlisten var gyldige. Derimod erklærede Domstolen Rådets forordning (EF) nr. 501/2009 for ugyldig, for så vidt som den opretholdt LTTE på listen.
De fire afgørelser fra 2007 til januar 2009 blev anset for gyldige, fordi de faktiske forhold, Rådet støttede sig på (herunder terrorhandlinger begået i 2006 og nationale afgørelser fra 2001), ikke lå for langt tilbage i tiden til at berettige opretholdelsen på listen på tidspunktet for vedtagelsen.
Forordning nr. 501/2009, der blev vedtaget den 15. juni 2009, en måned efter LTTE's militære nederlag i maj 2009, blev erklæret ugyldig, fordi Rådet tilsidesatte sin begrundelsespligt (artikel 296 TEUF). Domstolen anførte, at det militære nederlag udgjorde en væsentlig ændring i omstændighederne:
"Den omstændighed, at der ikke foreligger nogen forklaring i denne henseende, udgør derfor ... en uregelmæssighed i henhold til artikel 296 TEUF, der medfører, at forordning nr. 501/2009 er ugyldig."
Selv hvis Rådet havde ret til at opretholde listen som en sikkerhedsforanstaltning, var institutionen forpligtet til at angive, hvorfor risikoen for LTTE's fortsatte involvering i terroraktiviteter bestod på trods af det nylige militære nederlag. Da forordningen undlod at give denne specifikke begrundelse, var den ugyldig. Dette har direkte betydning for den nationale straffesag mod K.P. i den periode, der var dækket af den ugyldige forordning.
EU-Rådet har officielt tilføjet Den Iranske Revolutionsgarde (IRGC) til unionens terrorliste under gældende sanktionsregler.
Sagen vedrører præjudicielle spørgsmål fra den nederlandske Raad van State om gyldigheden af Rådets forordninger, der opretholdt organisationen De Tamilske Tigre (LTTE) på EU's liste over personer, grupper og enheder involveret i terrorhandlinger (listen over indefrysning af midler).
Appellanterne A, B, C og D fik indefrosset deres midler af de nederlandske myndigheder, da de blev anklaget for at have fremskaffet midler til LTTE. Da de nationale afgørelser var baseret på LTTE's opførelse på EU-listen, anfægtede appellanterne gyldigheden af denne opførelse. De hævdede, at LTTE's aktiviteter udgjorde handlinger under en væbnet konflikt og derfor faldt uden for EU-definitionen af "terrorhandlinger", særligt henset til den humanitære folkeret.
De centrale retlige spørgsmål, som Domstolen skulle besvare, omhandlede to hovedområder:
Rådet for Den Europæiske Union har opdateret listen over personer og enheder, der er omfattet af specifikke foranstaltninger til bekæmpelse af terrorisme.
EU-Rådet har vedtaget en ny afgørelse, der ajourfører listen over aktører omfattet af sanktioner mod terrorisme.
Flere medlemsstater, Rådet og Kommissionen afgav indlæg, hvori de generelt støttede Rådets holdning om, at EU’s terrorbekæmpelsesforanstaltninger har et særskilt og forebyggende formål, der ikke er begrænset af humanitær folkeret.
Kulturministeriet har sendt fire udkast til bekendtgørelser i høring. Disse bekendtgørelser skal implementere et nyligt ...
Læs mereDette lovforslag fra Justitsministeriet har til formål at skærpe straffen for overtrædelse af internationale restriktive...
Læs mere