Afslag på aktindsigt i økonomiske oplysninger bag lokalplan da dokumenterne ikke eksisterede

Sagen omhandler et afslag på aktindsigt i de økonomiske oplysninger bag Gladsaxe Kommunes lokalplan nr. 254. En borger havde i forbindelse med en høring om lokalplanen anmodet om indsigt i budgettet, da kommunen havde anvendt økonomiske argumenter for at fastholde en bestemt bygningshøjde og boligantal.

Anmodning og kommunens håndtering

Klageren anmodede den 27. november 2018 om aktindsigt i budgettet bag lokalplanen. Gladsaxe Kommune behandlede ikke henvendelsen som en formel anmodning om aktindsigt, men som en del af en indsigelse til lokalplanen. Under klagesagen ved Planklagenævnet oplyste kommunen, at den ikke var i besiddelse af dokumenter, der belyste økonomien i byggeriet. Kommunens vurdering var baseret på en udtalelse fra bygherren om, at projektet ikke ville være realiserbart ved en yderligere nedskalering.

Planklagenævnet gav ikke medhold i klagen, hvilket betyder, at kommunens afgørelse om afslag på aktindsigt står ved magt.

Retten til aktindsigt omfatter kun eksisterende dokumenter

Nævnet fastslog, at retten til aktindsigt, uanset om den følger af Forvaltningsloven § 16, stk. 4, Offentlighedsloven § 37, stk. 1 eller Miljøoplysningsloven § 4, stk. 6, kun omfatter eksisterende dokumenter og oplysninger. En myndighed er ikke forpligtet til at udarbejde nye dokumenter eller indhente oplysninger, den ikke er i besiddelse af, for at imødekomme en anmodning om aktindsigt.

Nævnets vurdering

Planklagenævnet fandt, at Gladsaxe Kommune burde have behandlet henvendelsen som en formel anmodning om aktindsigt. Nævnet lagde dog til grund, at kommunen ikke var i besiddelse af de ønskede økonomiske oplysninger. Da kommunen ikke kunne imødekomme anmodningen, fandt nævnet det unødvendigt at hjemvise sagen til fornyet behandling, da resultatet ville blive det samme – et afslag. Klagen kunne derfor ikke føre til et andet resultat.