Stadfæstelse af fredning af naturområde ved Krogens og Hørbylund Møllebække

Danmarks Naturfredningsforening rejste i 2017 en fredningssag for et 70,57 ha stort område ved Krogens og Hørbylund Møllebække i Frederikshavn Kommune. Området, der er en del af Sæby Å's ådalssystem, er præget af et bakket morænelandskab med stejle skrænter og uregulerede vandløb.

Fredningens formål og baggrund

Formålet med fredningen er at bevare og forbedre områdets betydelige natur- og landskabsværdier. Dette inkluderer beskyttelse af levesteder for sårbare plante- og dyrearter, især i de lysåbne naturtyper som enge, moser og overdrev. En central begrundelse for fredningen er, at den tidligere ekstensive landbrugsdrift med græsning og høslæt er ophørt, hvilket har ført til en gradvis tilgroning, der truer områdets unikke flora.

Særlige naturværdier

Fredningsområdet er en mosaik af naturtyper og huser flere sjældne og beskyttede plantearter, som Danmark har en international forpligtelse til at bevare. Blandt disse er:

• Gul Stenbræk og Blank Seglmos, som begge er opført på habitatdirektivets bilag II og IV og er afhængige af de særlige forhold i områdets kildevæld (paludella-væld).
• Flere orkidéarter, herunder maj-gøgeurt og bakke-gøgeurt.
• Engblomme, som er i tilbagegang på landsplan.

Disse arter er truet af tilgroning, og den eksisterende beskyttelse efter Naturbeskyttelsesloven § 3 blev ikke anset for tilstrækkelig til at sikre deres overlevelse.

Fredningsnævnets afgørelse og klagen

Fredningsnævnet for Nordjylland besluttede den 14. januar 2020 at gennemføre fredningen. Nævnet fandt, at fredningen var nødvendig for at sikre områdets værdier og fastsatte detaljerede bestemmelser for arealernes drift, bebyggelse og pleje.

En lodsejer klagede over afgørelsen og anførte, at:

• Fredningens omfang på 71 ha var uforholdsmæssigt stort i forhold til de små arealer med sjældne planter.
• Området allerede var tilstrækkeligt beskyttet af Naturbeskyttelsesloven § 3.
• Fredningen ville pålægge lodsejerne urimelige begrænsninger og forringe ejendomsværdien.
• Frederikshavn Kommune manglede ressourcer til at varetage den nødvendige pleje.

Miljø- og Fødevareklagenævnet stadfæstede Fredningsnævnet for Nordjyllands afgørelse af 14. januar 2020 om at frede arealerne ved Krogens og Hørbylund Møllebække. Nævnet foretog dog en mindre justering i fredningsbestemmelserne.

Nævnets vurdering

Miljø- og Fødevareklagenævnet fandt, i overensstemmelse med Naturbeskyttelseslovens § 1, at området besidder betydelige fredningsværdier i form af naturmæssige og landskabelige interesser. Nævnet lagde vægt på, at en fredning er nødvendig for at sikre og forbedre forholdene for områdets naturtyper og for at beskytte levesteder for sjældne og sårbare arter, som er truet af tilgroning. Nævnet var enig med Fredningsnævnet i, at den generelle beskyttelse i Naturbeskyttelsesloven § 3 ikke var tilstrækkelig til at opnå dette formål.

Ændring af fredningsbestemmelse

Nævnet ændrede fredningens § 4, stk. 3, så det udtrykkeligt fremgår, at fredningen ikke er til hinder for etablering af jagttårne og jagtstiger. For at varetage de landskabelige værdier kræver opsætning dog en forudgående godkendelse af placering og udseende fra Fredningsnævnet.