Afslag på tilskud til væksthusisolering anset som reparation og for lavt investeringsbeløb

En ansøger søgte om tilskud under ordningen Miljøteknologi 2018 til energibesparende foranstaltninger i et gartneri. Projektet omfattede investering i et nyt gardinanlæg og højisolerende dækkematerialer til væksthuse med et samlet tilskudsgrundlag på 238.000 kr.

Landbrugsstyrelsens afslag

Landbrugsstyrelsen gav afslag på ansøgningen med den begrundelse, at en del af projektet blev anset for at være reparation af eksisterende udstyr, hvilket ikke er tilskudsberettiget. Styrelsen henviste til de indsendte tilbud, hvoraf det fremgik, at flere komponenter i det eksisterende gardinanlæg ville blive genbrugt, herunder:

• Jern i gavle
• Trækaksel med lejer
• Gearmotor i et af husene
• Bæreliner og forkantrør

Da udgifterne til gardinanlægget på 160.000 kr. blev anset for ikke-tilskudsberettigede, udgjorde de resterende tilskudsberettigede udgifter kun 78.000 kr. Dette beløb var under minimumsgrænsen på 100.000 kr. for projektet, hvilket førte til et afslag på hele ansøgningen.

Klagerens argumenter

Klageren anførte, at der ikke var tale om reparation, da de genbrugte dele udgjorde en meget lille del af den samlede investering. Desuden mente klageren, at vedkommende burde have haft mulighed for at korrigere tilbuddene, og at projektet ville medføre en betydelig energibesparelse.

Miljø- og Fødevareklagenævnet stadfæstede Landbrugsstyrelsens afgørelse om afslag på tilskud.

Vurdering af gardinanlæg som reparation

Nævnet vurderede, at projektet vedrørende gardinanlægget måtte betragtes som reparation af eksisterende udstyr. Denne vurdering var baseret på de fremlagte tilbud, som tydeligt viste, at væsentlige dele af det eksisterende anlæg ville blive genbrugt. Ifølge Bekendtgørelse om tilskud til investeringer i udvalgte miljøteknologier til æg- og fjerkræsektoren, gartnerisektoren og planteavlssektoren § 11, nr. 5, er udgifter til reparation ikke tilskudsberettigede. Nævnet fandt derfor, at udgifterne til gardinanlægget korrekt var blevet anset som ikke-støtteberettigede.

Konsekvens for projektets minimumsbeløb

Da udgifterne til gardinanlægget på 160.000 kr. ikke var tilskudsberettigede, faldt det resterende tilskudsgrundlag til 78.000 kr. for dækkematerialer. Dette beløb er under den fastsatte minimumsgrænse for projektudgifter på 100.000 kr., som er en betingelse for at opnå tilsagn, jf. Bekendtgørelse om tilskud til investeringer i udvalgte miljøteknologier til æg- og fjerkræsektoren, gartnerisektoren og planteavlssektoren § 6, nr. 2. Derfor kunne der ikke gives tilsagn om tilskud til nogen del af projektet.