Search for a command to run...
Myndighed
Dato
Emner
Eksterne links
Relaterede love
Sønderborg Kommune afslog den 2. december 2019 en ansøgning om landzonetilladelse til etablering af en ny boligenhed i et eksisterende stuehus på en landbrugsejendom i Sønderborg. Ejendommen er beliggende i landzone og indeholder et stuehus på 270 m² med to indrettede lejligheder samt fire landbrugsbygninger og et drivhus. Ansøgningen omhandlede etablering af en ny boligenhed på 52 m² på 1. salen af stuehuset.
Ejendommen ligger i et område, der er udpeget som støjkonsekvensområde for Sønderborg Lufthavn i kommuneplanen. Stuehuset befinder sig cirka 350 meter nordøst for lufthavnens landingsbane og er inden for 55 dB-zonen. Kommuneplanens retningslinje 3.1.2 (tidligere 3.1.1 i kommuneplan 2017) fastslår, at der ikke må udlægges arealer til støjfølsom anvendelse, såsom boliger, inden for disse planlægningszoner, medmindre det samlede støjniveau er acceptabelt. Området er desuden udpeget som særligt værdifuldt landbrugsområde, værdifuldt landskab og større sammenhængende landskab.
Kommunen begrundede afslaget med, at ejendommen ligger inden for støjkonsekvensområdet for Sønderborg Lufthavn i 55 dB-zonen, og at etablering af en ny boligenhed betragtes som støjfølsom anvendelse i strid med kommuneplanens retningslinjer.
Klageren indbragte sagen for Planklagenævnet med følgende hovedargumenter:
Kommunen fastholdt sin afgørelse og bemærkede, at de tidligere tilladelser til ny boligbebyggelse i området vedrørte erstatningsbyggeri for eksisterende stuehuse, hvilket adskiller sig fra den aktuelle sag, hvor der ønskes etableret en ny boligenhed. Kommunen understregede, at formålet med retningslinjen er at forebygge miljøkonflikter og sikre, at støjende anlæg kan drives og udvikles uden begrænsninger fra støjfølsom anvendelse.
Planklagenævnet stadfæstede Sønderborg Kommunes afgørelse om afslag på landzonetilladelse til etablering af en ny boligenhed.
Planklagenævnet er kompetent til at behandle klager over kommunale afgørelser efter Planloven § 35, stk. 1, jf. Planloven § 58, stk. 1, nr. 1. Nævnet fremhævede, at hovedformålet med landzonereglerne er at forhindre byspredning i det åbne land og sikre, at bymæssig udvikling sker planlagt. Der lægges stor vægt på lovens almene formål og præcedensvirkning.
Nævnet understregede, at forebyggelse af støjgener er et væsentligt hensyn i landzonesager. Støjkonsekvensområder, som dem omkring lufthavne, er udlagt for at sikre, at støjende anlægs drift og udvidelsesmuligheder ikke begrænses af støjfølsom anvendelse som helårsbeboelse. Miljøstyrelsens vejledende grænseværdier for støj udgør grundlaget for vurderingen af støjforurening.
Planklagenævnet fandt, at det ville være uhensigtsmæssigt at tillade støjfølsom anvendelse inden for udpegede støjkonsekvenszoner. Dette skyldes dels risikoen for at begrænse anvendelsesmulighederne for støjende anlæg, dels de potentielle sundhedsmæssige konsekvenser for beboerne. Nævnet lagde vægt på, at ejendommen ligger inden for Sønderborg Lufthavns støjkonsekvensområde i 55 dB-zonen og den korte afstand til landingsbanen. Det forhold, at ejendommen ifølge klageren ikke aktuelt er generet af støj, kunne ikke føre til et andet resultat, da etablering af en ny boligenhed potentielt kan medføre indskrænkninger i lufthavnens anvendelses- og udvidelsesmuligheder. Risikoen for præcedensvirkning blev også tillagt vægt.
Vedrørende klagerens henvisning til lighedsgrundsætningen bemærkede nævnet, at selvom kommunen skal overholde almindelige forvaltningsretlige principper, herunder lighedsgrundsætningen, foretager Planklagenævnet en fuld prøvelse af kommunens skønsmæssige vurdering. Eventuelle tidligere afgørelser fra kommunen, som nævnet ikke har haft lejlighed til at efterprøve, kan derfor ikke føre til et andet resultat i denne sag, da nævnet finder væsentlige planlægningsmæssige hensyn, der taler afgørende imod tilladelse.
Planklagenævnet stadfæstede Sønderborg Kommunes afgørelse af 2. december 2019. Afgørelsen er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 3. En eventuel retssag skal anlægges inden 6 måneder, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 4.
Revision af forældede støjzoner fra 1970'erne og 90'erne åbner op for nye boligområder og erhverv i nabokommunerne til Roskilde Lufthavn.
Brøndby Kommune
Sagen omhandler en ansøgning om opførelse af en bålhytte på 54 m² med et overdækket areal på 12 m² på en ejendom i landzone i landsbyen Kejlstrup. Ejendommen er ubebygget og anvendes som fællesareal for byens beboere.
Ejendommen er omfattet af lokalplan nr. 47, Kejlstrup Landsby. Relevante bestemmelser er:
Minister for byer og landdistrikter Morten Dahlin vil med en ændring af planloven give kommunerne mulighed for at placere nye boliger i det åbne land, fx når boliger må nedrives i forbindelse med etablering af grøn energi eller udvidelse af motorveje mv.
Brøndby Kommune har givet tilladelse til midlertidig anvendelse af et areal ved Vestvolden til jorddeponi under krav om fuld retablering af området.
Syddjurs Kommune meddelte den 11. november 2019 landzonetilladelse til bålhytten. Kommunen vurderede, at en bygning på 54 m² var en "mindre bygning" i henhold til lokalplanen. Samtidig gav kommunen dispensation fra lokalplanens § 3, stk. 1, da man mente, at anvendelsen til offentligt opholdsareal var i strid med denne bestemmelse.
En nabo klagede over afgørelsen med henvisning til, at bålhytten var for stor til at kunne betragtes som "mindre bebyggelse". Klageren udtrykte også bekymring for potentielle gener som støj, øget trafik og affald fra en offentligt tilgængelig bålhytte i et boligområde. Klagen omhandlede desuden privatretlige forhold som ejerforhold og en lejekontrakt, som Planklagenævnet ikke har kompetence til at behandle.
Natur- og Miljøklagenævnet behandlede en klage over Aalborg Kommunes landzonetilladelse til en tidsbegrænset etablering ...
Læs mereNatur- og Miljøklagenævnet behandlede en sag vedrørende Faaborg-Midtfyn Kommunes afslag på landzonetilladelse til at anv...
Læs mere