Afvisning af klage over miljøgodkendelse til slamlager i Holbæk Kommune

Miljø- og Fødevareklagenævnet har behandlet en klage over Holbæk Kommunes miljøgodkendelse af 27. maj 2019. Godkendelsen vedrører anvendelse af en eksisterende gyllebeholder på 1.500 m³ og en staldbygning på 1.200 m² til opbevaring af stabiliseret spildevandsslam og anden biomasse som mellemlager inden slutdisponering på [adresse1]. Miljøgodkendelsen blev meddelt med hjemmel i Miljøbeskyttelseslovens § 33, stk. 1.

Klagen fra omboende

To omboende påklagede afgørelsen den 27. juni 2019 til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Klagerne fremførte flere anmærkninger:

• Kommunen havde overset boring 198.574, som ligger 240 meter fra anlægget, i sagsbehandlingen.
• Der var stillet forslag om et nyt graveområde for sand og grus på samme matrikel som slamdepotet, hvilket burde have været inddraget i godkendelsesbehandlingen.
• Vejen [vejnavn1] kan ikke håndtere tung trafik, da den er smal, allerede ødelagt og udgør en risiko for børn, der færdes på vejen.

Miljø- og Fødevareklagenævnet afviser at realitetsbehandle klagen over Holbæk Kommunes afgørelse om miljøgodkendelse til slamlager på [adresse1]. Afgørelsen er truffet med hjemmel i Miljøbeskyttelseslovens § 98, stk. 1, nr. 2, jf. Miljøbeskyttelseslovens § 91, stk. 1.

Vurdering af klageberettigelse

Nævnet vurderede, at klagerne ikke var klageberettigede. Ifølge Miljøbeskyttelseslovens § 98, stk. 1, nr. 2 kan afgørelser efter lovens § 33 påklages af enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald. Dette indebærer, at påvirkningen skal være speciel og mere udpræget end for en større personkreds, og interessen skal være af miljømæssig karakter, ikke privatretlig eller økonomisk.

Nævnet lagde vægt på følgende i sin vurdering:

• Forholdet vedrørende boring 198.574 berører ikke klagerne væsentligt, da de ikke udsættes for forurening eller gene. Klagerens ideelle interesse i grundvandskvaliteten kan ikke begrunde klageberettigelse, og interessen i drikkevandsressourcerne anses for tilstrækkeligt varetaget af vandforsyningsselskabet.
• Forslaget om et nyt graveområde på samme matrikel anses ikke for at have betydning for vurderingen af klageberettigelse i forhold til den påklagede miljøgodkendelse.
• Trafiksikkerhed og færdsel på offentlig vej kan ikke reguleres i en miljøgodkendelse. Vilkår i en godkendelse kan kun omfatte anvendelse af bestemte adgangsveje eller tidspunkter for til-/frakørsel. Trafiksikkerhed reguleres alene af politiet efter færdselslovens regler.

Gebyr tilbagebetaling

Som følge af afvisningen af klagen tilbagebetales det indbetalte klagegebyr til klagerne, jf. Bekendtgørelse om gebyr for indbringelse af klager for Miljø- og Fødevareklagenævnet mv. § 2, stk. 2, nr. 3.

Miljø- og Fødevareklagenævnets afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 17. Eventuel retssag skal være anlagt inden 6 måneder, jf. Miljøbeskyttelseslovens § 101, stk. 1. Afgørelsen er truffet af formanden på nævnets vegne, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 8.