Afgørelse om klage over tilladelse til nedsivning og udledning af overfladevand til Henriksholm Dam

Miljø- og Fødevareklagenævnet behandlede en klage fra Grundejerforeningen [F1] over Rudersdal Kommunes afgørelse af 6. december 2018. Afgørelsen gav tilladelse til nedsivning og udledning af vej-, tag- og overfladevand fra en ny bebyggelse ved [A1] til Henriksholm Dam.

Klagerens anbringender

Klageren anførte, at tilladelsen kun omfattede to ud af syv delområder i det nye boligområde, hvilket ifølge klageren førte til en fejlagtig vurdering af den samlede vandmængde, der tilledes Henriksholm Dam. Klageren mente, at der burde foretages en samlet vurdering af hele området.

Derudover påpegede klageren mangler i tilladelsen vedrørende referencekoten for vandspejlet i Henriksholm Dam og utilstrækkelige oplysninger om afløbet fra søen, herunder placeringen af en indsnævring/neddrosling til ø80 mm og sikring mod sand, grus og blade. Klageren mente, at vandspejlsniveauet var defineret for højt, og at det nye afløb var placeret for højt, da kommunen og ansøger havde brugt vandspejlskoten fra 2017, som var et særligt vådt år med tilstoppet afløb. Dette havde ifølge klageren konsekvenser for Ellesø, søens bufferkapacitet ved ekstremregn og grundvandets niveau i Ellesøparken. Klageren anførte også, at den samlede dimensionsgivende regnvandsstrøm ikke kunne afledes via den eksisterende ledning til Ellesø, og at dimensionering til en 10-års regnhændelse var utilstrækkelig. Endelig kritiserede klageren Rudersdal Kommunes rolle som vandløbsmyndighed.

Rudersdal Kommunes afgørelse og bemærkninger

Rudersdal Kommune havde meddelt tilladelsen i medfør af Miljøbeskyttelsesloven § 19, stk. 1 og Miljøbeskyttelsesloven § 28, stk. 1. Tilladelsen omfatter et system til håndtering af regnvand, hvor tagvand nedsives lokalt i LAR-anlæg (faskiner og regnbede mv.) og derefter udledes til Henriksholm Dam. Vilkår 2 i tilladelsen fastsatte, at LAR-anlæggene samlet set skulle overholde dimensioneringskravet på en 10-års regnhændelse, som anført i Rudersdal Kommunes Spildevandsplan 2017. Kommunen bemærkede, at den påklagede tilladelse alene omhandlede afledning af overfladevand fra delområderne A, B, F1 og F2, men at de øvrige delområder indgik i den samlede vurdering af den hydrauliske belastning. Kommunen anførte desuden, at klageren ikke var klageberettiget, da klagerens interesse i udledningstilladelsen var marginal, og at den omtalte neddrosling af udløbsrøret fra Henriksholm Dam til Ellesø forventedes reguleret i en efterfølgende vandløbssag.

Miljø- og Fødevareklagenævnet (MFKN) behandlede klagen og begrænsede sin prøvelse til klageberettigelse, kumulativ vurdering og dimensioneringen af LAR-anlæggene. Nævnet bemærkede, at det kun kunne behandle forhold reguleret i den påklagede tilladelse efter miljøbeskyttelsesloven, og at forhold vedrørende udløbet fra Henriksholm Dam og nedstrømsbeliggende vandløb skulle reguleres efter .