Stadfæstelse af indskærpelse vedrørende for sen afmelding af svinebesætning i CHR

Sagen omhandler en klage over Fødevarestyrelsens indskærpelse af 15. november 2018, der pålagde en landbruger at melde sin svinebesætning ophørt i CHR-registeret. Indskærpelsen blev givet, da besætningen havde stået tom i over seks måneder, hvilket overskred den daværende frist for afmelding.

Baggrund for indskærpelsen

Ved et kontrolbesøg den 15. november 2018 konstaterede Fødevarestyrelsen, at landbrugerens svinebesætning med CHR-nr. [chr1] var tom. Landbrugeren oplyste, at de sidste grise var flyttet ud i februar 2018 med henblik på at afvikle besætningen. Ifølge CHR-registreringerne var de sidste svineflytninger sket den 9. februar 2018.

Landbrugeren bemærkede under kontrolbesøget, at vedkommende ikke var klar over kravet om afmelding af besætningen. Fødevarestyrelsen indskærpede mundtligt, at en besætning skal meldes ophørt i CHR senest seks måneder efter, at det sidste dyr er fraflyttet, jf. den dagældende Bekendtgørelse om registrering af besætninger i CHR § 10, stk. 1. Indskærpelsen medførte en gebyrbelagt, opfølgende kontrol.

Klagen til Miljø- og Fødevareklagenævnet

Landbrugeren påklagede indskærpelsen den 22. november 2018 til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Klageren anførte, at vedkommende var uvidende om kravet om afmelding senest seks måneder efter grisebesætningens ophør.

Fødevarestyrelsens bemærkninger

Fødevarestyrelsen fastholdt indskærpelsen og bemærkede, at selv efter den nye CHR-bekendtgørelse, der trådte i kraft den 1. januar 2019 og forlængede fristen til ni måneder, ville overskridelsen stadig have fundet sted. Styrelsen understregede, at ukendskab til reglerne ikke er en gyldig grund til at undlade at indskærpe overtrædelsen.

Miljø- og Fødevareklagenævnet stadfæstede Fødevarestyrelsens indskærpelse af 15. november 2018. Nævnet fandt, at landbrugeren ikke havde overholdt kravet om at indberette sin besætning som ophørt senest seks måneder efter fraflytning af det sidste dyr, jf. den dagældende Bekendtgørelse om registrering af besætninger i CHR § 10, stk. 1.

Nævnets vurdering

Nævnet lagde vægt på, at der var gået over ni måneder fra flytningen af det sidste dyr (9. februar 2018) til kontrolbesøget (15. november 2018), uden at besætningen var afmeldt i CHR. Det blev fremhævet, at den, der holder dyr, er ansvarlig for at kende og overholde de fastsatte krav, jf. Lov om hold af dyr § 3. Ukendskab til reglerne kan derfor ikke fritage klageren for forpligtelsen til at overholde reglerne i CHR-bekendtgørelsen, som er udstedt med hjemmel i . Dette betød, at klagerens manglende kendskab til reglen ikke kunne føre til indskærpelsens bortfald.