Klage over landzonetilladelse til gittermast afvist pga. overskredet klagefrist

Hjørring Kommune meddelte den 5. juli 2018 en landzonetilladelse til opstilling af en 36 meter høj gittermast med antennesystem på en ejendom. Afgørelsen blev sendt til klageren og offentliggjort på kommunens hjemmeside samme dag. Klagefristen var angivet til den 2. august 2018 i klagevejledningen og på hjemmesiden.

Klageindgivelse og fejlplacering

Klageren indgav sin klage via Klageportalen den 30. juli 2018. Klageportalen vejleder tydeligt om, at den myndighed, der har truffet afgørelsen, skal angives. Klageren angav dog fejlagtigt Miljøstyrelsen som førsteinstans. Klageren forklarede, at valget af Miljøstyrelsen skyldtes en adresse tilhørende Miljøstyrelsen, der var anført i øverste højre hjørne af afgørelsen.

Klagen når kommunen for sent

Hjørring Kommune oplyste, at klagen først blev modtaget den 7. august 2018, efter klagefristens udløb. Kommunen havde desuden givet byggetilladelse til det ansøgte den 6. august 2018.

Planklagenævnet afviser at behandle klagen, da klagefristen er overskredet.

Regler for klagefrist

En kommunes afgørelse om tilladelse efter planloven kan påklages til Planklagenævnet, jf. Planloven § 58, stk. 1, nr. 3. En klage skal indgives skriftligt inden 4 uger efter afgørelsen er meddelt eller offentligt bekendtgjort, jf. Planklagebekendtgørelsen § 2, stk. 1. Klagen skal indgives digitalt via Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen, og anses først for indgivet, når den er tilgængelig for denne myndighed, jf. Planklagebekendtgørelsen § 3, stk. 1.

Vurdering af klagefrist i den konkrete sag

Planklagenævnet fastslår, at klagefristen udløb den 2. august 2018, da afgørelsen blev offentliggjort den 5. juli 2018. Selvom klagen blev indgivet den 30. juli 2018, blev den fejlagtigt sendt til Miljøstyrelsen og nåede først Hjørring Kommune den 7. august 2018. Klagen blev dermed først tilgængelig for den rette myndighed efter fristens udløb.

Nævnet lægger vægt på, at kommunen har vejledt korrekt om klagefristen og indgivelsesmetoden via Klageportalen. Det fremhæves, at Klageportalen tydeligt angiver, at den myndighed, der har truffet afgørelsen, skal vælges. Der foreligger ingen undskyldelige omstændigheder, der kan begrunde den fejlagtige indgivelse til Miljøstyrelsen. Planklagenævnets praksis er restriktiv i sager med modstående interesser, og en for sen klage afvises normalt, selv ved kort overskridelse eller fejlvalg af myndighed.

Planklagenævnets afgørelse

Planklagenævnet afviser at behandle klagen, jf. Planklagebekendtgørelsen § 2 og Planklagebekendtgørelsen § 3, stk. 1. Afgørelsen er truffet af formanden på nævnets vegne, jf. Lov om Planklagenævnet § 4, stk. 1. Afgørelsen er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 3. En eventuel retssag skal anlægges inden 6 måneder, jf. Lov om Planklagenævnet § 3, stk. 4.

Det indbetalte klagegebyr tilbagebetales.