Stadfæstelse af afgørelse om bortfald af tilsagn til Natura 2000-projekt grundet manglende betalingsdokumentation

En tilsagnshaver modtog den 14. august 2015 tilsagn fra Landbrugsstyrelsen om et tilskud på 49.870 kr. til et Natura 2000-projekt, der omfattede udskiftning af et nedslidt hegn. Et centralt vilkår for tilskuddet var, at fakturaen skulle være betalt fra tilsagnshavers egen konto, før der kunne anmodes om udbetaling.

Anmodning om udbetaling og manglende dokumentation

Den 28. august 2017 anmodede tilsagnshaver om slutudbetaling af det fulde beløb. Med anmodningen fulgte en faktura og et kontoudtog, der viste en overførsel. Landbrugsstyrelsen vurderede, at betalingsdokumentationen var utilstrækkelig og anmodede gentagne gange om yderligere oplysninger:

• 5. september 2017: Høringsbrev via e-mail med anmodning om supplerende dokumentation.
• 28. september 2017: Høringsbrev via Tast selv-service med 14 dages fristforlængelse.
• 5. oktober 2017: Rykker med en frist på en uge.

Da tilsagnshaver ikke fremsendte den efterspurgte dokumentation, traf Landbrugsstyrelsen den 17. oktober 2017 afgørelse om afslag på udbetaling og bortfald af tilsagnet.

Klagen til Miljø- og Fødevareklagenævnet

Tilsagnshaver påklagede afgørelsen den 30. oktober 2017. I klagen blev det anført, at tilsagnshavers alder havde besværliggjort kommunikation via e-mail, og at den nødvendige dokumentation kunne eftersendes. Landbrugsstyrelsen fastholdt afgørelsen med henvisning til princippet om ligebehandling og vurderede, at tilsagnshaver havde haft tilstrækkelig tid til at fremskaffe dokumentationen.

Miljø- og Fødevareklagenævnet stadfæster Landbrugsstyrelsens afgørelse af 17. oktober 2017 om bortfald af tilsagn om tilskud.

Nævnets begrundelse

Nævnet finder, at betingelserne for udbetaling af tilskuddet ikke er opfyldt, da tilsagnshaver ikke rettidigt har indsendt fyldestgørende betalingsdokumentation. Rettidig indsendelse af dokumentation er en betingelse for tilsagn i henhold til Bekendtgørelse om tilskud til Natura 2000-projekter om rydning af tilgroede arealer og om forberedelse til afgræsning § 10, stk. 1, nr. 5.

Nævnet konstaterer, at det oprindeligt indsendte kontoudtog manglede centrale oplysninger, som er påkrævet i henhold til udbetalingsvejledningen, herunder tilsagnshavers kontooplysninger, fakturaudsteders kontonummer og fakturanummer. Tilsagnshaver fremsendte heller ikke den manglende dokumentation efter flere henvendelser og fristforlængelser fra Landbrugsstyrelsen.