Search for a command to run...
Myndighed
Dato
Emner
Eksterne links
Sagen omhandler en klage over Landbrugsstyrelsens afgørelse af 15. juni 2017 om delvis bortfald og tilbagebetaling af tilsagn om økologisk arealtilskud. Klager modtog den 31. august 2015 et tilsagn om økologisk arealtilskud og tillæg til reduceret kvælstof for et samlet areal på 4,08 ha, hvoraf mark nr. 2 udgjorde 0,85 ha.
I Fællesskema 2016 ansøgte klager om tilskud til tilsagnet, men anmeldte mark nr. 2 med 0,80 ha, hvilket var 0,05 ha mindre end det registrerede tilsagnsareal på 0,85 ha. Selvom klager i bemærkninger til Fællesskemaet anførte, at mark nr. 2 var 0,85 ha, og anmodede om markblokændring, fastholdt Landbrugsstyrelsen, at det indberettede areal var afgørende.
Landbrugsstyrelsen traf afgørelse om bortfald af 0,05 ha af tilsagnet og krævede tilbagebetaling af tilskud udbetalt for 2015 for det bortfaldne areal. Styrelsen begrundede afgørelsen med, at klager havde indberettet et mindre areal end registreret for tilsagnsmarken. Styrelsen henviste oprindeligt til Bekendtgørelse om økologisk arealtilskud § 33, stk. 2, nr. 2 og Bekendtgørelse om økologisk arealtilskud § 33, stk. 3.
Klager påklagede afgørelsen den 13. juli 2017 og anførte, at ændringen af tilsagnet ikke kunne accepteres, og at tilbagebetalingskravet var forkert. Klager gjorde gældende, at anmodninger om ændring af markblokke rettidigt var indsendt og skulle anerkendes som ansøgning om tilskud for arealerne. Klager bestred også Landbrugsstyrelsens lovhjemmel til at kræve tilskud for 2015 tilbagebetalt og henviste til Bekendtgørelse af forvaltningsloven § 24 vedrørende styrelsens fejlagtige henvisninger til retsregler.
Landbrugsstyrelsen anerkendte, at de havde henvist til forkerte bestemmelser i den oprindelige afgørelse. Styrelsen præciserede, at klager var forpligtet til at indberette tilsagnsarealerne i Fællesskemaet, og at undladelse heraf medfører bortfald af tilsagnet og tilbagebetaling af tidligere udbetalt tilskud, jf. Bekendtgørelse om økologisk arealtilskud § 33, stk. 1, nr. 4 og Bekendtgørelse om økologisk arealtilskud § 33, stk. 4. Styrelsen fremhævede, at størrelsen af den i Fællesskemaet indtegnede mark er afgørende for udbetaling af økologisk arealtilskud, jf. og .
Miljø- og Fødevareklagenævnet (MFKN) stadfæstede Landbrugsstyrelsens afgørelse om delvis bortfald og tilbagebetaling af tilsagn om økologisk arealtilskud. Nævnets afgørelse er endelig og kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 17.
MFKN begrænsede sin prøvelse til de væsentligste forhold, herunder den korrekte hjemmel for afgørelsen, størrelsen af det tilskudsberettigede areal i mark nr. 2, og konsekvensen af, at det tilskudsberettigede areal var mindre end arealet i tilsagnet, jf. Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 11, stk. 1 og Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 11, stk. 2.
Nævnet ændrede hjemlen for Landbrugsstyrelsens afgørelse fra Bekendtgørelse om økologisk arealtilskud § 33, stk. 2, nr. 2 til Bekendtgørelse om økologisk arealtilskud § 33, stk. 1, nr. 4. Dette skyldtes, at den oprindeligt anvendte bestemmelse først trådte i kraft den 1. juli 2016 og derfor ikke var gældende for ansøgningsår 2016. Nævnet fandt, at manglen ikke var konkret væsentlig, da den ikke ville have ændret afgørelsens resultat.
MFKN fastslog, at klagers tilskudsberettigede areal af mark nr. 2 alene var 0,80 ha. Dette skyldtes, at klager i Fællesskema 2016 rettidigt havde anmeldt og anmodet om udbetaling af tilskud for 0,80 ha, jf. Bekendtgørelse om økologisk arealtilskud § 29, stk. 1. Fristen for ændringer til Fællesskemaet var den 17. maj 2016, jf. Bekendtgørelse om markblok og elektronisk Fællesskema § 7, stk. 2 og Kommissionens Delegerede Forordning (EU) nr. 640/ 2014 artikel 12. Nævnet lagde til grund, at det var muligt for klager at ændre markindtegningen, da den godkendte markblokændring fremgik af IMK fra den 4. maj 2016. Det forhold, at klager i bemærkningerne anførte et større areal, eller at der var ansøgt om markblokændring, kunne ikke føre til et andet resultat, da størrelsen af den indtegnede mark anses som det anmeldte areal, jf. Bekendtgørelse om markblok og elektronisk Fællesskema § 9, stk. 2.
Nævnet fandt, at 0,05 ha af klagers tilsagn om basistilskud og tillæg for reduceret kvælstoftilførsel bortfaldt, da der ikke var anmodet om udbetaling af tilskud for dette areal inden fristen, jf. Bekendtgørelse om økologisk arealtilskud § 33, stk. 1, nr. 4. Som følge heraf skulle klager tilbagebetale det udbetalte tilskud for det bortfaldne areal, jf. Bekendtgørelse om økologisk arealtilskud § 33, stk. 4.
Landbrugsstyrelsen minder om fristen for indberetning af gødningsregnskab for planperioden 2024/2025 for at undgå bøder og nedsat landbrugsstøtte.
En landbruger fik den 7. september 2012 et femårigt tilsagn om omlægningstilskud til økologisk jordbrug, som omfattede mark nr. 24-0 (7,27 ha) og mark nr. 24-2 (20,00 ha). Tilsagnet var gældende fra 1. september 2012 til 31. august 2017 og blev givet i henhold til Bekendtgørelse om tilskud til omlægning til økologisk jordbrug.
I 2017 indsendte landbrugeren sit fællesskema, hvor mark nr. 24-0 ikke længere fremgik. I stedet var arealet opdelt i mark nr. 24-4 (2,82 ha) og mark nr. 24-9 (4,08 ha), som begge var anmeldt under en anden tilsagnstype, "Økologisk Arealtilskud med nedsat N", med en udløbsperiode i 2019. Mark nr. 24-2 blev anmeldt med et mindre areal end det oprindelige tilsagn.
Landbrugsstyrelsen har rettet en omfattende datafejl i Internet Markkort og genåbner nu for ansøgninger til bio-ordningen for miljø- og klimavenligt græs.
Landbrugsstyrelsen minder om fristen for indberetning af gødningsregnskab for planperioden 2024/2025 for at undgå bøder og nedsat landbrugsstøtte.
Landbrugsstyrelsen traf den 30. januar 2018 afgørelse om delvist bortfald af tilsagnet og tilbagebetaling af 16.091,87 kr. for perioden 2013-2016. Dette skyldtes, at landbrugeren havde underanmeldt tilsagnet med 7,11 ha (6,90 ha fra mark nr. 24-0 og 0,21 ha fra mark nr. 24-2) og ikke havde erklæret opfyldelse af betingelserne for disse arealer inden den 1. august 2017, som krævet i Bekendtgørelse om tilskud til omlægning til økologisk jordbrug § 18, stk. 1, nr. 7.
Landbrugeren klagede til Miljø- og Fødevareklagenævnet og anførte, at mark nr. 24-0 var drevet økologisk i 2017 og fremgik af fællesskemaet under de nye marknumre. Klageren mente, at der var tale om en misforståelse og anmodede om at beholde tilsagnet og få tilbagebetalingskravet bortfaldet. Desuden gjorde klageren gældende, at han ikke havde modtaget et høringsbrev fra Landbrugsstyrelsen forud for afgørelsen.
Landbrugsstyrelsen fastholdt sin afgørelse og bemærkede, at klageren som tilsagnshaver selv var ansvarlig for korrekt indberetning af tilsagnsarealer. Styrelsen anførte desuden, at klageren var bekendt med oplysningerne i fællesskemaet, og at der derfor ikke var pligt til partshøring, jf. Forvaltningsloven § 19, stk. 1 modsætningsvist.
Miljø- og Fødevareklagenævnet behandlede en klage over Landbrugsstyrelsens afgørelse om delvist bortfald af tilsagn om t...
Læs mereMiljø- og Fødevareklagenævnet har afvist at realitetsbehandle en klage over Landbrugs- og Fiskeristyrelsens afgørelse om...
Læs mereForslag til Lov om Fonden for Plantebaserede Fødevarer
