Afslag på grundbetaling og grøn støtte for 2015 fastholdes

Miljø- og Fødevareklagenævnet behandlede en klage over Landbrugsstyrelsens afgørelse af 10. februar 2016, som afviste en ansøgning om grundbetaling og grøn støtte for støtteåret 2015. Klager havde ansøgt om støtte til et areal på 1,97 hektar, hvilket var under minimumskravet på 2,00 hektar for at modtage støtte. Landbrugsstyrelsen havde afvist ansøgningen med henvisning til Bekendtgørelse om direkte støtte til landbrugere efter grundbetalingsordningen m.v. § 17, stk. 1.

Klager påklagede afgørelsen den 6. marts 2016 og anførte, at klager ikke forstod afslaget, da klager de seneste syv år havde modtaget støtte for et areal på 2,09 hektar. Klager uddybede senere, at arealet på ansøgningen uheldigvis var blevet nedskrevet til 1,97 hektar ved en fejl, som klager havde overset. Klager mente ikke at være blevet underrettet om det for lille areal, hvilket forhindrede klager i at rette fejlen.

Landbrugsstyrelsens bemærkninger

Landbrugsstyrelsen fastholdt, at både Fællesskemaet for 2015 og den efterfølgende kvittering tydeligt angav et ansøgt areal på 1,97 hektar. Styrelsen påpegede, at proceduren for udfyldelse af Fællesskemaet var ændret, så ansøgeren skulle indtegne det ansøgte areal på et markkort, og dette indtegnede areal dannede grundlag for støtteansøgningen. Landbrugsstyrelsen understregede, at det er ansøgerens eget ansvar at søge korrekt og holde sig orienteret om støttebetingelserne, herunder minimumsgrænsen på 2,00 hektar. Klager havde ved indsendelse af Fællesskemaet erklæret sig bekendt med regler og betingelser.

Miljø- og Fødevareklagenævnet behandlede klagen og fokuserede på forholdet vedrørende det ansøgte areal i Fællesskema 2015.

Krav til støtteberettiget areal

Nævnet bemærkede, at det ifølge Bekendtgørelse om direkte støtte til landbrugere efter grundbetalingsordningen m.v. § 17, stk. 1 kun ydes støtte, hvis det støtteberettigede areal udgør mindst 2,00 hektar. Desuden fastslår Bekendtgørelse om markblok og elektronisk Fællesskema § 9, stk. 1 og Bekendtgørelse om markblok og elektronisk Fællesskema § 9, stk. 2, at det indtegnede areal på Fællesskemaets markkort anses som det anmeldte areal.

Nævnet fandt, at klager ikke havde overholdt kravet om et minimumsareal på 2,00 hektar, da klager kun havde anmeldt 1,97 hektar til grundbetaling i Fællesskema 2015. Dette var afgørende for nævnets vurdering.