Afslag på grundbetaling og grøn støtte på grund af anmeldt areal under minimumskravet

En landbruger ansøgte den 18. april 2015 om grundbetaling og grøn støtte for en mark på 1,91 ha. Landbrugsstyrelsen meddelte den 9. februar 2016 afslag på ansøgningen med henvisning til, at det ansøgte areal var under minimumskravet på 2,00 ha for at opnå støtte.

Klagen og Landbrugsstyrelsens bemærkninger

Landbrugeren klagede over afgørelsen og anførte, at marken ved en fejl var blevet indtegnet med et for lille areal, og at den reelle størrelse var 2,10 ha, som det også fremgik af tidligere ansøgninger.

Landbrugsstyrelsen fastholdt afgørelsen og henviste til, at der i 2015 var indført et nyt system for indtegning af marker (1:1 indtegning), hvor det indtegnede areal i Internet Markkort (IMK) automatisk blev overført som det anmeldte areal. Styrelsen vurderede, at der ikke var tale om en indlysende fejl, som kunne rettes i henhold til Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 809/2014, da landbrugeren aktivt havde indtegnet marken til 1,91 ha. Det faktum, at marken tidligere var anmeldt med et større areal, ændrede ikke ved, at landbrugsstøtte er en etårig ordning, hvor arealers støtteberettigelse kan variere.

Miljø- og Fødevareklagenævnet stadfæstede Landbrugsstyrelsens afgørelse og gav ikke medhold i klagen. Nævnet lagde afgørende vægt på, at landbrugeren havde anmeldt et areal på 1,91 ha.

Nævnets retlige grundlag

Nævnet henviste til, at det er en betingelse for at modtage støtte, at det støtteberettigede areal udgør mindst 2,00 ha, jf. Bekendtgørelse om direkte arealstøtte til landbrugere efter grundbetalingsordningen m.v. § 17, stk. 1.

Ifølge Bekendtgørelse om markblok og elektronisk Fællesskema § 9, stk. 2, anses størrelsen af den indtegnede mark som det anmeldte areal. Da landbrugeren havde indtegnet og dermed anmeldt et areal på 1,91 ha, var betingelsen om et minimumsareal på 2,00 ha ikke opfyldt. Afgørelsen var endelig i henhold til Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 17.