Search for a command to run...
Myndighed
Dato
Emner
Tilknyttede dokumenter
Sagen omhandler en anmodning om aktindsigt i forbindelse med et offentligt udbud af rammeaftaler på planteservice, som blev udbudt af 12-By Gruppens Indkøbscentral, et samarbejde mellem flere jyske og fynske kommuner. Udbuddet blev gennemført i henhold til direktiv 2004/18/EF.
Jydsk Planteservice A/S afgav tilbud, men fik det afvist som ukonditionsmæssigt, da der manglede priser på visse produkter i tilbudslisten. Efterfølgende anmodede virksomheden om fuld aktindsigt i udbudssagen, herunder i de øvrige tilbudsgiveres tilbud.
Århus Kommune, der handlede på vegne af indkøbscentralen, imødekom anmodningen om aktindsigt med visse begrænsninger. Med henvisning til konkurrencehensyn og risikoen for væsentlig økonomisk skade for de øvrige tilbudsgivere, blev der givet afslag på aktindsigt i følgende oplysninger:
Afslaget på aktindsigt i prisoplysninger blev begrundet med Offentlighedsloven § 12, stk. 1, nr. 2. Kommunen vurderede, at markedet for planteservice er præget af tæt konkurrence, og at indsigt i konkurrenternes detaljerede priser ville kunne skade den fremtidige konkurrencesituation.
Derudover blev der givet afslag på aktindsigt i interne arbejdsdokumenter i henhold til Offentlighedsloven § 7. Jydsk Planteservice A/S modtog dog aktindsigt i det endelige vurderingsnotat, hvor de overordnede point for pris og kvalitet fremgik.
Jydsk Planteservice A/S påklagede afgørelsen, som via Statsforvaltningen Midtjylland blev videresendt til Klagenævnet for Udbud, jf. Offentlighedsloven § 15, stk. 2.
Klagenævnet for Udbud stadfæstede kommunens afgørelse og afviste Jydsk Planteservice A/S' klage over det begrænsede aktindsigt.
Klagenævnet tiltrådte fuldt ud den begrundelse, som Århus Kommune havde anført i sin afgørelse. Nævnet fandt det berettiget at undtage oplysninger om priser og kontraktsummer fra aktindsigt af hensyn til de involverede virksomheders økonomiske interesser, jf. Offentlighedsloven § 12.
Ligeledes fandt nævnet det korrekt, at aktindsigten i interne arbejdsdokumenter var blevet begrænset til det afsluttende vurderingsnotat, hvilket er i overensstemmelse med reglerne i , jf. .
Jydsk Planteservice A/S' begæring om yderligere aktindsigt blev derfor ikke taget til følge.
Konkurrence- og ForbrugerstyrelsenDen offentlige sektor brugte i 2024 knap 470 mia. kr. til indkøb hos private leverandører. Det svarede til ca. 16 pct. af dansk BNP. Velfungerende konkurrence om de offentlige opgaver kan bidrage til at reducere prisen og styrke kvaliteten i de offentlige indkøb. Siden 2012 har Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen udarbejdet analysen, der giver et indblik i udviklingen af konkurrencen om de offentlige kontrakter.
Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Sagen omhandler en klage over Energistyrelsens delvise afslag på aktindsigt i oplysninger fra indkomne tilbud i forbindelse med et teknologineutralt udbud af pristillæg til elektricitet produceret på landvindmøller, solcelleanlæg og åben dør-havvindmøller. Udbuddet blev afholdt i henhold til Lov om fremme af vedvarende energi § 50 c.
Klager anmodede den 7. december 2018 om aktindsigt i en oversigt over alle tilbud med angivelse af firmanavn, teknologi, tilbudt pristillæg, samlet effekt og kommunenavn. Derudover ønskede klager kopi af ansøgninger inklusive bilag fra specifikke virksomheder.
Energistyrelsen meddelte den 7. januar 2019 delvist afslag på aktindsigt. Afslaget vedrørte oplysninger fra de 11 tilbud, der ikke blev tildelt en kontrakt om pristillæg. Energistyrelsen begrundede afslaget med henvisning til og , jf. _§_12). Styrelsen vurderede, at offentliggørelse af oplysningerne ville indebære en nærliggende risiko for, at tilbudsgiverne ville blive påført væsentlig økonomisk skade og at det ville skade deres konkurrenceevne.
Det offentlige får mere ud af sine penge, og det styrker virksomhedernes konkurrenceevne, når det lykkes at skabe konkurrence om opgaverne. Sidste år inviterede kommunerne private aktører til at byde på mere end en fjerdedel af de opgaver, som det er muligt at skabe konkurrence om. Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen har udgivet analysen ”Status for offentlig konkurrence 2025”.
Vordingborg Kommune har brugt SKI’s dynamiske indkøbssystem 17.13 Managementkonsulentydelser til at udmønte en pulje på 5 mio. kr. til arbejdsmiljøforbedringer, hvilket har sikret både kvalitet og nye samarbejdspartnere.
Energistyrelsen fremhævede, at offentliggørelse af tilbudt pristillæg kunne bruges til at estimere tilbudsgivernes afkastkrav, hvilket konkurrenter kunne udnytte. Desuden ville oplysninger om firmanavn, teknologi, effekt og kommunenavn kunne identificere økonomisk stærke projekter og føre til spekulation i fremtidige udbud. Energistyrelsen fandt ikke grundlag for at give meroffentlighed efter Lov om offentlighed i forvaltningen (1985) § 4, stk. 1_§4) eller Lov om offentlighed i forvaltningen (2013) § 14§_14).
Klager påklagede afgørelsen til Energistyrelsen, som fastholdt den og videresendte klagen til Klagenævnet for Udbud. Klagenævnet for Udbud afviste dog klagen den 21. marts 2019, da de ikke fandt sig rette klageinstans. Klager anmodede herefter om, at klagen blev videresendt til Energiklagenævnet, som modtog sagen den 2. april 2019.
Dette lovforslag er fremsat på baggrund af en evaluering af udbudsloven fra 2015 og har til formål at modernisere og sty...
Læs mereLovforslaget har til formål at modernisere og styrke udbudsreglerne for at fremme ansvarlig virksomhedsadfærd, understøt...
Læs mereForslag til Lov om ændring af lov om videreanvendelse af den offentlige sektors informationer (Indskrænkning af lovens anvendelsesområde i henhold til åbne data-direktivet)
