Search for a command to run...
Myndighed
Dato
Emner
Tilknyttede dokumenter
Relaterede love
Sagen omhandler en klage fra Lambæk Gulve A/S over Landsforeningen Ældre Sagen og dennes rådgiver, Arkitekterne Frederiksen & Knudsen A/S. Klagen udsprang af, at Ældre Sagen i maj 2008 iværksatte en begrænset licitation for en gulventreprise, men efter modtagelse af tilbud valgte at annullere udbuddet for i stedet at indgå kontrakt om en hovedentreprise.
Landsforeningen Ældre Sagen udbød en gulventreprise som en af fire fagentrepriser med "billigste pris" som tildelingskriterium. Efter tilbudsfristens udløb, hvor fire virksomheder, herunder klager, havde afgivet bud, besluttede Ældre Sagen at annullere fagentreprisen og i stedet udbyde arbejdet som en del af en samlet hovedentreprise.
Klageren, Lambæk Gulve A/S, nedlagde påstand om erstatning og argumenterede for, at Klagenævnet for Udbud var kompetent til at behandle sagen. Klageren mente, at Ældre Sagen skulle betragtes som et offentligretligt organ eller, alternativt, at byggeriet var offentligt støttet, og dermed omfattet af Tilbudsloven § 1, stk. 2.
Ældre Sagen påstod klagen afvist med henvisning til, at foreningen er en privat organisation, hvis ledelse vælges af medlemmerne uden offentlig indflydelse. De fremførte endvidere, at de modtagne offentlige tilskud var generelle driftstilskud og ikke specifikt rettet mod det pågældende byggearbejde.
Klagenævnet for Udbud afviste klagen, da nævnet ikke fandt sig kompetent til at behandle sagen i henhold til Lov om Klagenævnet for Udbud § 1, stk. 1, nr. 3.
Klagenævnet undersøgte, om Ældre Sagen kunne klassificeres som en ordregiver under Tilbudsloven. Nævnet konkluderede, at Ældre Sagen ikke er et offentligretligt organ som defineret i Tilbudslovens § 1, stk. 5, der henviser til Udbudsdirektivets og Forsyningsvirksomhedsdirektivets definitioner. Begrundelsen var, at foreningens drift ikke primært finansieres af offentlige midler, at den ikke er underlagt offentlig kontrol, og at offentlige myndigheder ikke har udpegningsret til dens ledelsesorganer.
Nævnet vurderede dernæst, om byggearbejdet var omfattet af Tilbudslovens § 1, stk. 2, nr. 2 som et offentligt støttet projekt. Klagenævnet lagde til grund, at de modtagne tilskud fra bl.a. "Tips- og Lottepuljen" var generelle tilskud til foreningens almindelige drift og sociale aktiviteter, og ikke tilskud til et konkret bygge- eller anlægsarbejde. Dermed var betingelsen om offentlig støtte til det specifikke projekt ikke opfyldt.
Da Ældre Sagen hverken blev anset for at være et offentligretligt organ eller at have udbudt et offentligt støttet byggearbejde, var foreningen ikke omfattet af Tilbudsloven. Klagenævnet fandt heller ikke, at Ældre Sagen utvetydigt havde tilkendegivet, at loven skulle finde anvendelse, jf. Tilbudslovens § 1, stk. 4. På denne baggrund blev klagen mod både Landsforeningen Ældre Sagen og Arkitekterne Frederiksen & Knudsen A/S afvist.
Erhvervslivets EU- og Regelforum præsenterer 16 nye anbefalinger til regeringen med fokus på at styrke SMV'ers adgang til offentlige udbud og fjerne administrative byrder.
Dette dokument er Ældreministeriets udkast til en vejledning for den nye ældrelov (lov nr. 1651 af 30. december 2024), som træder i kraft den 1. juli 2025. Vejledningen har til formål at guide kommuner, borgere og leverandører i forståelsen og anvendelsen af den nye lovgivning, der omstrukturerer ældreplejen i Danmark.
Ældreloven har til formål at skabe rammerne for en ældrepleje, der understøtter en alderdom præget af livsglæde, selvhjulpenhed og tid til omsorg og nærvær. Loven bygger på tre bærende værdier:
Nævnet har afvist at behandle en klage vedrørende en udlejningsejendom, da udlejningsaktiviteten blev vurderet som erhvervsmæssig.
It-systemet til drift og udvikling af Danmarks ejendomsregister sendes nu i udbud med en forventet værdi på over 100 mio. kr. over de næste fire år.
| Nøglebegreb | Beskrivelse | Paragraf i Ældreloven |
|---|---|---|
| Helhedspleje | Sammenhængende og rummelige pleje- og omsorgsforløb, der erstatter tildeling af enkeltydelser. Hjælpen justeres løbende i dialog med borgeren uden behov for ny visitation ved mindre ændringer. | §§ 9-11 |
| Frit leverandørvalg | Borgere har ret til at vælge mellem mindst to leverandører af helhedspleje og madlevering, hvoraf én kan være kommunal. Kommunen kan opfylde dette via udbud, godkendelsesmodel eller fritvalgsbevis. | §§ 18-22 |
| Plejetestamente | Personer med en demensdiagnose kan nedfælde vejledende ønsker for deres fremtidige bolig, pleje og omsorg, som skal respekteres så vidt muligt. | § 12 |
| Plejeoversigten | En national, digital portal, som Ældreministeriet opretter, med oplysninger om alle plejeenheder og leverandører for at skabe gennemsigtighed og understøtte det frie valg. | § 27 |
Vejledningen er opdelt i 11 kapitler, der dækker alle aspekter af ældreloven:
Anvendelsesområde (§ 2): Loven gælder for personer, der har nået folkepensionsalderen og har et plejebehov opstået i forbindelse med aldring. En særlig undtagelse giver mulighed for at omfatte "andre ældre personer" (f.eks. i 50'erne med demens), hvis deres behov bedst varetages i ældreplejen. Personer, der modtager kontant tilskud eller borgerstyret personlig assistance efter serviceloven, er undtaget.
Forebyggelse og Almene Tilbud (§ 4-6): Kommunerne skal tilbyde generelle forebyggende og aktiverende indsatser. Helhedsplejen skal have et forebyggende, rehabiliterende og vedligeholdende sigte.
Civilsamfund og Frivillighed (§ 7-8): Kommunerne skal samarbejde med og støtte frivillige organisationer på ældreområdet.
Pasning af døende (§ 23-26): Viderefører og præciserer reglerne for plejevederlag til nærtstående, der passer en døende i hjemmet, samt dækning af udgifter til sygeplejeartikler.
Betaling og Forsyningsansvar (§ 28, 32-33): Kommunerne har forsyningsansvaret og fastsætter regler for borgerens egenbetaling. Der kan ikke opkræves betaling for personaleomkostninger til helhedspleje, men der kan opkræves betaling for bl.a. madservice og midlertidige ophold.
Ældreråd (§ 34-37): Alle kommuner skal have mindst ét ældreråd, valgt ved direkte valg af borgere over 60 år. Rådet skal høres om alle forslag, der vedrører ældre.
Klageadgang og Forsøg (§ 30, 38): Specifikke afgørelser kan påklages til Ankestyrelsen. Loven åbner desuden for, at ministeriet kan godkende forsøgsprojekter, der fraviger lovens bestemmelser, så længe borgeren ikke stilles ringere.
Vejledningen bemærker, at en række bekendtgørelser, der skal udmønte lovens bemyndigelser, endnu ikke er udstedt. Vejledningen vil blive opdateret, når disse foreligger.
Lovforslaget har til formål at modernisere og styrke udbudsreglerne for at fremme ansvarlig virksomhedsadfærd, understøt...
Læs mereDette lovforslag er fremsat på baggrund af en evaluering af udbudsloven fra 2015 og har til formål at modernisere og sty...
Læs mere
Afvisning af appel vedrørende udbud om opførelse af gasturbineanlæg: Fortolkning af reglerne om ændring af bud og ligebehandling