Afslag på tilskud fra Erhvervspuljen: CO2-reduktion skyldes flytning af produktion frem for energieffektivisering

Eksklusion af energibesparelser ved flytning

Nævnet lagde vægt på, at opgørelsen af energibesparelsen eller CO2-reduktionen som udgangspunkt opgøres som nettoforskellen før og efter projektets gennemførelse, jf. Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser, energieffektiviseringer og CO2-reduktioner i erhvervsvirksomheder § 13, stk. 1. Imidlertid fandt Nævnet, at projektet faldt ind under eksklusionsbestemmelsen i bekendtgørelsen.

Nævnet konkluderede, at da den beregnede CO2-reduktion udelukkende fremkom på baggrund af flytningen af produktionen til en ny adresse (fra naturgas til fjernvarme), kunne den ikke medregnes i projektet som en støtteberettiget energibesparelse eller CO2-reduktion.

Nævnet fandt, at flytningen af produktionen ikke kan medregnes i projektet som en energibesparelse og CO2-reduktion, jf. Bekendtgørelse om tilskud til energibesparelser, energieffektiviseringer og CO2-reduktioner i erhvervsvirksomheder § 13, stk. 3, nr. 2.

Manglende beregning af andre tiltag

De af klager anførte påstande om, at projektet omfattede andre tekniske energieffektiviseringstiltag, kunne ikke føre til et andet resultat, da disse tiltag ikke fremgik af beregningsskemaet, som blev indsendt i forbindelse med ansøgningen.

Lovgrundlag for afgørelsen

Afgørelsen blev truffet i henhold til Lov om fremme af effektiv energianvendelse og drivhusgasreduktion § 20, stk. 1. Nævnet bemærkede endvidere, at klager måtte henvende sig til Folketingets Ombudsmand, hvis denne ønskede at klage over Energistyrelsens sagsbehandling.

Støtteberettigelse og beregning af tilskud

Tilskuddet udgør 10 øre pr. sparet kWh pr. år eller 500 kr. pr. reduceret ton CO2 pr. år over projektets levetid, tilbagediskonteret til nutidsværdi. Den maksimale støtteintensitet varierer efter virksomhedens størrelse: op til 30% for store virksomheder, 40% for mellemstore og 50% for små virksomheder. Hvis et projekts tilbagebetalingstid er under 2 år, nedsættes tilskuddet, så tilbagebetalingstiden bliver 2 år. Ordningen er statsstøtte og administreres i overensstemmelse med EU's gruppefritagelsesforordninger, herunder den generelle gruppefritagelsesforordning og gruppefritagelsesforordningen for fiskeri og akvakultur.

Betingelser og undtagelser

For at modtage tilskud må ansøger ikke være kriseramt eller have udestående krav om tilbagebetaling af tidligere ulovlig statsstøtte. Arbejdet på projektet må ikke være påbegyndt, før Energistyrelsen har kvitteret for modtagelse af ansøgningen. Der ydes ikke tilskud til organer inden for den offentlige forvaltning. Bekendtgørelsen specificerer også en række projekttyper, der ikke er støtteberettigede, herunder energibesparelser som følge af øget produktionskapacitet, almindelig vedligeholdelse, transport, IT- og serverudstyr, adfærdsændringer, etablering af energiproducerende anlæg, brugt udstyr, beboelse, fiskefartøjer og akvakulturanlæg, samt CO2-fangst og -lagring.

Ansøgning og ikrafttrædelse

Ansøgninger skal indsendes digitalt via Energistyrelsens ansøgningsportal og behandles i den rækkefølge, de modtages. Puljen lukker for ansøgninger, når de årlige midler er opbrugt. Det er hensigten, at bekendtgørelsen skal træde i kraft den 15. juli 2025, og den vil ophæve den tidligere bekendtgørelse nr. 91 af 31. januar 2025. Ansøgninger indgivet før ikrafttrædelsen vil fortsat blive behandlet efter de hidtil gældende regler.