Lov om hurtigere og mere fleksibel hjælp og støtte til borgere med en hastigt fremadskridende sygdom

• § 83: Personlig hjælp og pleje, praktisk hjælp og madservice.
• § 97: Ledsagelse.
• § 112: Udvalgte typer af hjælpemidler (f.eks. rollatorer, kørestole).
• § 116: Mindre hjælp til indretning af bolig (f.eks. fjernelse af dørtrin, opsætning af gelændere).

En central del af forslaget er, at de normale betingelser for at modtage disse ydelser fraviges. For eksempel skal et hjælpemiddel ikke leve op til kravet om at afhjælpe følgerne i væsentlig grad, og en boligindretning behøver ikke være nødvendig for at gøre boligen bedre egnet.

Kommunens rolle og sagsbehandling

Kommunens opgave i denne ordning er markant anderledes end normalt:

1. Vurdering af målgruppe: Kommunen skal alene vurdere, om borgeren opfylder kriterierne for at have en hastigt fremadskridende sygdom.
2. Vejledning: Kommunen har pligt til at vejlede borgeren om valg og sammensætning af hjælp og støtte inden for beløbsrammen.
3. Ingen behovsvurdering: Kommunen skal ikke foretage en konkret og individuel vurdering af borgerens behov for de valgte ydelser.

Denne ordning er et supplement til den eksisterende hjælp. Borgere med behov, der overstiger de 35.000 kr., eller som har brug for andre ydelser, kan fortsat ansøge om hjælp efter de almindelige regler i serviceloven.

Bemyndigelse og regulering

• Bekendtgørelse: Social- og boligministeren får bemyndigelse til at fastsætte nærmere regler i en bekendtgørelse. Denne vil specificere kriterierne for målgruppen og lave en udtømmende liste over, hvilke hjælpemidler (§ 112) og boligindretninger (§ 116) der er omfattet af ordningen.
• Økonomisk regulering: Beløbet på 35.000 kr. vil blive reguleret årligt den 1. januar med satsreguleringsprocenten. Første regulering sker den 1. januar 2024.

Ikrafttrædelse

Loven foreslås at træde i kraft den 1. juni 2023. Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland.

En central del af ordningen er, at den fraviger det normale krav om en konkret og individuel vurdering af borgerens behov. Kommunen skal alene vurdere, om borgeren tilhører den definerede personkreds. Herefter er det borgerens eget ønske, der afgør sammensætningen af ydelser inden for den økonomiske ramme.

Personkredsen for ordningen vil blive præciseret i en bekendtgørelse. Definitionen vil basere sig på kriterier udarbejdet af Socialstyrelsen og Rehabiliteringscenter for Muskelsvind samt en vejledende, ikke-udtømmende liste over diagnoser fra Sundhedsstyrelsen. Vurderingen af, om en borger er omfattet, kan f.eks. ske på baggrund af dokumentation fra borgerens læge.

Omfattede Ydelser

Puljen på 35.000 kr. kan anvendes til en række specifikke ydelser fra serviceloven. Borgeren kan frit sammensætte ydelserne, så længe den samlede værdi ikke overstiger beløbsgrænsen. De omfattede ydelser er:

• Personlig hjælp og pleje, praktisk hjælp og madservice (efter § 83)
• Ledsagelse (efter § 97)
• Udvalgte hjælpemidler (efter § 112)
• Mindre hjælp til indretning af bolig (efter § 116)

De specifikke typer af hjælpemidler (f.eks. rollatorer, kørestole) og boligindretninger (f.eks. fjernelse af dørtrin, opsætning af gelændere), der er omfattet, vil blive fastlagt i en bekendtgørelse.

Kommunens Rolle og Forpligtelser

Kommunens opgave under den nye ordning er primært at:

1. Vurdere om borgeren tilhører målgruppen for ordningen.
2. Vejlede borgeren om valg og sammensætning af hjælp og støtte inden for puljen.

Denne ordning er et supplement til den eksisterende hjælp. Kommunen har fortsat pligt til at dække borgerens øvrige hjælpebehov, som ikke dækkes af puljen, gennem den almindelige sagsbehandling og efter de gældende regler i serviceloven.

Økonomisk Regulering og Ikrafttrædelse

For at sikre værdien af hjælpen over tid, indføres en ny bestemmelse i § 182, stk. 8, som fastslår, at beløbet på 35.000 kr. skal reguleres årligt pr. 1. januar med satsreguleringsprocenten. Første regulering vil finde sted den 1. januar 2024.

Loven foreslås at træde i kraft den 1. januar 2023. Lovændringerne gælder ikke for Færøerne og Grønland.