Ophør af EU-opholdsret for unionsborger efter barselsforløb og manglende rettidig jobsøgning

Denne sag vedrører en bulgarsk statsborger, der indrejste i Danmark i februar 2015, og som oprindeligt havde opnået ret til ophold som arbejdstager. Sagen fokuserer på, hvorvidt vedkommende bevarede sin status som arbejdstager efter en periode med barsel, eller om opholdsretten ophørte som følge af manglende aktivitet på arbejdsmarkedet.

Sagens baggrund og faktiske omstændigheder

Klageren havde under sit ophold i Danmark haft lønnet beskæftigelse i sammenlagt cirka halvandet år. I marts 2016 modtog hun sin sidste lønudbetaling, hvorefter hun i april 2016 fødte sit første barn. I forbindelse med fødslen påbegyndte hun en periode med barselsdagpenge, som løb frem til februar 2017. Herefter blev der ikke registreret yderligere indkomst eller beskæftigelse.

I november 2017 fødte klageren sit andet barn. Først i samme måned – ni måneder efter udbetalingen af barselsdagpenge var ophørt – tilmeldte hun sig et jobcenter som ledig og jobsøgende.

Juridiske spørgsmål og parternes påstande

Det centrale juridiske spørgsmål i sagen er, om en unionsborger bevarer sin status som arbejdstager i en periode efter endt barselsorlov, hvis vedkommende ikke straks står til rådighed for arbejdsmarkedet.

Klageren anførte flere grunde til sit forløb:

• Hun kunne ikke finde pasning til sit ældste barn og passede derfor barnet i hjemmet efter barselsperiodens udløb.
• Hun blev gravid med sit andet barn kort efter den første barsel, hvilket påvirkede hendes muligheder for at søge arbejde.
• Hun mente at have ret til barsel efter nationale regler i en periode efter barselsdagpengenes ophør.

Der skulle herunder tages stilling til, om hendes tilknytning til Danmark, herunder hensynet til de to mindreårige børn, var af en sådan karakter, at et ophør af opholdsretten ville være uforholdsmæssigt belastende.

Udlændingenævnet stadfæstede Statsforvaltningens afgørelse om, at klagerens ret til ophold som arbejdstager efter EU-opholdsbekendtgørelsen var ophørt i februar 2017.

Nævnets begrundelse og juridiske vurdering

Nævnet lagde afgørende vægt på, at klageren ikke havde tilmeldt sig jobcentret inden for rimelig tid efter, at hendes udbetaling af barselsdagpenge ophørte i februar 2017. Da der gik ni måneder før tilmeldingen i november 2017, ansås hun ikke for at have bevaret sin status som arbejdstager.

En unionsborger bevarer kun sin status som arbejdstager efter fødsel, forudsat at hun genoptager sit arbejde eller finder et andet arbejde inden for rimelig tid efter barnets fødsel.