Search for a command to run...
Myndighed
Dato
Dokumenttype
Sted
Emner
Eksterne links
Parter
Dommer
Ungarn, EU’s institutioner og organer, Nederlandene, Europa-Kommissionen, EU-medlemsstater
Generaladvokat
Lycourgos
Denne sag om præjudiciel forelæggelse, indbragt af en ungarsk ret, Fővárosi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság, omhandler fortolkningen af Rådets direktiv 2003/86/EF om ret til familiesammenføring. Tvisten opstod mellem en anerkendt flygtning (TB) i Ungarn og den ungarske indvandringsmyndighed (Bevándorlási és Menekültügyi Hivatal) efter afslag på en ansøgning om familiesammenføring for TB’s søster.
Ansøgningen blev afvist, da søsteren ikke opfyldte det nationale krav om at være objektivt ude af stand til at forsørge sig selv af helbredsgrunde, hvilket er en betingelse i den ungarske lov (§ 19, stk. 4, litra b) for familiesammenføring af søskende til flygtninge.
Hovedspørgsmålet for Domstolen var, om denne nationale regel er forenelig med direktivets artikel 10, stk. 2. Denne bestemmelse giver medlemsstaterne en fakultativ mulighed for at tillade familiesammenføring af andre familiemedlemmer (som ikke er nævnt i artikel 4), hvis de "forsørges af flygtningen". Den forelæggende ret var i tvivl om, hvorvidt medlemsstaterne i forbindelse med anvendelsen af denne fakultative regel måtte indføre yderligere, strengere betingelser end blot kravet om forsørgelse.
| Spørgsmål (Kernepunkt) | Retligt grundlag | Baggrund |
|---|---|---|
| Kan MS fastsætte yderligere krav ud over 'forsørgelse' i art. 10, stk. 2, når det drejer sig om familiesammenføring for andre familiemedlemmer til flygtninge? | Artikel 10, stk. 2, i direktiv 2003/86/EF | Den ungarske regel indfører et krav om, at søskende skal være ude af stand til at forsørge sig selv af helbredsgrunde. |
| Hvad indebærer begrebet 'person, der forsørges af' flygtningen? |
| Artikel 10, stk. 2 |
| Kræver begrebet kun økonomisk afhængighed, eller er en individuel helhedsvurdering nødvendig? |
Den ungarske regering argumenterede indledningsvist for, at spørgsmålene var hypotetiske, men Domstolen afviste denne indsigelse og fastholdt, at den nationale rets fortolkning af egen lovgivning måtte lægges til grund for forelæggelsen.
Domstolen fastslog, at artikel 10, stk. 2, i direktiv 2003/86/EF ikke er til hinder for, at en medlemsstat kun tillader familiesammenføring af en flygtnings søster, hvis denne af helbredsgrunde objektivt set ikke er i stand til at forsørge sig selv.
Da artikel 10, stk. 2, er en fakultativ bestemmelse, der giver medlemsstaterne en betydelig skønsmargen med hensyn til at udvide persongruppen for familiesammenføring (ud over de obligatoriske medlemmer nævnt i artikel 4), kan medlemsstaterne fastsætte yderligere kriterier for at definere arten af det krævede afhængighedsforhold.
Imidlertid er medlemsstaternes skønsmargen ikke ubegrænset. Den nationale regel skal:
Selvom det yderligere helbredskrav i den ungarske lov er tilladt, skal de nationale myndigheder ved behandlingen af ansøgningen foretage en individuel og nuanceret vurdering, som kumulativt opfylder to centrale elementer i fortolkningen af "forsørges af" (par. 77):
FlygtningenævnetFlygtningenævnet har afgjort, at en familie med et mindreårigt barn kun kan overføres til Polen, hvis der foreligger garantier for asylbehandling og ordentlige forhold.
Sagen omhandler en anmodning om præjudiciel afgørelse fra Upper Tribunal (Immigration and Asylum Chamber) i Det Forenede Kongerige vedrørende fortolkningen af artikel 3, stk. 2, og artikel 10, stk. 2, i direktiv 2004/38/EF om unionsborgeres og deres familiemedlemmers ret til at færdes og opholde sig frit på medlemsstaternes område.
Secretary of State for the Home Department er part i sagen mod Muhammad Sazzadur Rahman, Fazly Rabby Islam og Mohibullah Rahman, der er bangladeshiske statsborgere. Sagen drejer sig om sidstnævntes ansøgning om opholdstilladelse i Det Forenede Kongerige som familiemedlemmer til en person, der er statsborger i en stat i Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde (EØS).
Mahbur Rahman, en bangladeshisk statsborger, giftede sig med en irsk statsborger, der arbejder i Det Forenede Kongerige. Efter dette ægteskab ansøgte Mahbur Rahmans bror, halvbror og nevø om EØS-familietilladelser for at få opholdsret i Det Forenede Kongerige som personer, der forsørges af ægteparret Rahman. Deres ansøgninger blev afvist af Entry Clearance Officer i Bangladesh, da de ikke kunne bevise, at de blev forsørget af ægteparret Rahman.
En ny dom fra EU-Domstolen om afledt opholdsret til tredjelandsstatsborgere, der er forældre til mindreårige unionsborgere, medfører foreløbig berostillelse af visse familiesammenføringssager.
Udlændingenævnet præciserer praksis for opholdstilladelse til forældre fra tredjelande med danske børn efter en dom fra EU-Domstolen og undersøger mulighederne for genoptagelse af sager.
Upper Tribunal forelagde Domstolen en række præjudicielle spørgsmål, herunder:
Sagen omhandler Adzo Domenyo Alokpa, en togolesisk statsborger, og hendes to mindreårige børn, som er franske statsborge...
Læs mereSagen omhandler Yoshikazu Iida, en japansk statsborger, der er gift med en tysk statsborger (N.-I.) og far til en datter...
Læs mereForslag til Lov om ændring af udlændingeloven, lov om socialtilsyn, lov om social service og barnets lov (Ændringer af regler på udlændingeområdet på området for indkvartering, ydelser og sociale indsatser m.v.)
