Lovforslag: Nye regler for forsørgertillæg, privat indkvartering og sociale indsatser for udlændinge

Dette lovforslag fra Udlændinge- og Integrationsministeriet introducerer en række ændringer i udlændingeloven og lov om socialtilsyn. Formålet er at modernisere, forenkle og ensarte reglerne for indkvartering, ydelser og sociale indsatser for udlændinge, der er under Udlændingestyrelsens forsørgelse.

Hovedpunkter i lovforslaget

1. Ligedeling af forsørgertillæg

For at fremme ligestillingen mellem forældre foreslås det at ændre reglerne for udbetaling af forsørgertillæg.

• Nuværende regel: Tillægget udbetales som udgangspunkt til barnets mor, hvis forældrene bor sammen.
• Foreslået ændring: For forældre med fælles forældremyndighed skal forsørgertillægget fremover deles ligeligt, så hver forælder modtager halvdelen. Dette bringer reglerne på linje med principperne i børne- og ungeydelsesloven og tager højde for moderne familiemønstre.

2. Udvidet fradrag for lønindkomst

Adgangen til at modregne løn i offentlige ydelser udvides for at sikre, at udlændinge med egen indkomst i højere grad bidrager til egen forsørgelse.

• Nuværende regel: Udlændingestyrelsen kan kun fradrage lønindkomst, der er opnået via specifikke bestemmelser i udlændingeloven (§ 14 a og § 42 g).
• Foreslået ændring: Fradragsadgangen udvides til at omfatte al lønindkomst fra beskæftigelse eller lønnet praktik, uanset den juridiske hjemmel for arbejdet. Dette gælder for alle udlændinge under Udlændingestyrelsens forsørgelsespligt, herunder i overgangsperioden efter meddelt opholdstilladelse, indtil kommunen overtager ansvaret.

3. Lettere adgang til privat indkvartering for mindreårige

For at varetage barnets tarv og styrke familiebånd gøres det lettere for mindreårige asylansøgere at blive indkvarteret privat.

• Nuværende regel: Mindreårige kan på lempelige vilkår indkvarteres hos herboende forældre.
• Foreslået ændring: Muligheden udvides til også at gælde herboende nære familiemedlemmer, såsom bedsteforældre, tanter, onkler eller myndige søskende. Kravet om 6 måneders forudgående ophold i Danmark for den mindreårige fjernes i disse tilfælde.

4. Ensartede regler for sociale indsatser

Lovforslaget samler og tydeliggør reglerne for sociale indsatser for mindreårige og unge udlændinge (18-22 år) for at skabe et mere sammenhængende og gennemsigtigt system.

Denne ændring sikrer en klar lovhjemmel i udlændingeloven for alle sociale indsatser, uanset om den unge har processuelt eller ulovligt ophold. Samtidig ændres terminologien fra "foranstaltninger" til "indsatser" for at skabe sproglig konsistens med moderne sociallovgivning.

5. Udvidet kompetence til Socialtilsynet

For at sikre en kvalificeret og faglig kontrol udvides Socialtilsynets tilsynsområde.

• Nuværende regel: Socialtilsynet fører tilsyn med indkvarteringssteder for uledsagede mindreårige.
• Foreslået ændring: Tilsynet skal fremover også omfatte særindkvarteringssteder og steder med ekstern indkvartering, hvor voksne udlændinge med særlige behov (f.eks. nedsat fysisk/psykisk funktionsevne) er placeret.

Ikrafttrædelse

Loven forventes at træde i kraft den 1. januar 2025. Udlændinge- og integrationsministeren får dog bemyndigelse til at fastsætte et særskilt ikrafttrædelsestidspunkt for reglerne om ligedeling af forsørgertillæg for at sikre den nødvendige systemtilpasning.