Afslag på genoptagelse af momsansættelser for salg af brugte reservedele fra skrottede biler stadfæstes

Sagen drejede sig om en anmodning om genoptagelse af momsansættelser for 2009, 2010 og 2011, med henblik på at anvende brugtmomsreglerne i Momsloven §§ 69-71 ved salg af brugte reservedele fra biler, der var blevet skrottet og affaldsbehandlet. SKAT havde afvist genoptagelsen, og sagen blev indbragt for Landsskatteretten.

Baggrund for sagen

En lignende sag, afgjort af Landsskatteretten den 12. december 2011, havde tidligere fastslået, at brugtmomsordningen ikke kunne anvendes. I den sag blev det vurderet, at en virksomhed, der opkøbte skrotningsmodne biler for at videresælge reservedele, ikke opfyldte betingelsen i Momsloven § 69, stk. 1 om, at varerne skulle kunne genanvendes "i den foreliggende stand eller efter reparation". Landsskatteretten fandt, at dette krav indebar, at genstanden skulle bevare sin identitet, hvilket ikke var tilfældet, når kun reservedele blev udtaget fra bilerne.

Virksomhedens argumenter

Virksomheden anmodede om genoptagelse under henvisning til Skatteforvaltningsloven § 31, stk. 1 og Skatteforvaltningsloven § 31, stk. 2, idet der forelå nye retlige oplysninger:

• Kammeradvokaten havde i en verserende sag ved Vestre Landsret anerkendt, at der var tvivl om fortolkningen af brugtmomsreglerne i Momssystemdirektivet, og at der var divergerende praksis i EU. Dette førte til enighed om at forelægge præjudicielle spørgsmål for EU-Domstolen.
• En deldom fra Vestre Landsret af 18. december 2013 i den sammenlignelige sag fastslog, at forsikringsselskabers salg af trafikskadede motorkøretøjer, overtaget i forbindelse med erstatningsudbetaling, ikke var fritaget efter Momsloven § 13, stk. 1, nr. 10 (forsikringstransaktioner). I stedet blev salget anset for undtaget momspligt i medfør af en særforanstaltning, som Danmark havde anmeldt til Kommissionen i 1977 (under 6. momsdirektivs artikel 27, stk. 5, nu Momssystemdirektivets artikel 394).
• Virksomheden argumenterede, at konsekvensen af denne særordning var, at forsikringsselskaberne ved salg af disse køretøjer ikke optrådte som "afgiftspligtige personer". Dermed ville autogenbrugsvirksomhedernes køb af disse køretøjer falde ind under Momsloven § 69, stk. 1, nr. 1, som omfatter leveringer foretaget af en "ikke afgiftspligtig person", hvilket ville muliggøre anvendelse af brugtmomsordningen. Virksomheden mente, at dette udgjorde et nyt retligt forhold, der berettigede genoptagelse.

Landsskatterettens afgørelse

Landsskatteretten stadfæstede SKATs afgørelse om at afvise genoptagelse af momsansættelserne for 2009-2011.

Retten fandt, at der ikke forelå oplysninger af faktisk eller retlig karakter, der kunne begrunde en ændring af momstilsvaret i henhold til Skatteforvaltningsloven § 31, stk. 2. Ligeledes blev betingelserne i Skatteforvaltningsloven § 32, stk. 1, nr. 1 ikke anset for opfyldt.

Landsskatteretten henviste til sin tidligere afgørelse i en lignende sag, hvor det blev fastslået, at brugtmomsordningen ikke kunne anvendes, da skrotbilerne ikke blev genanvendt i deres foreliggende stand, jf. Momsloven § 69, stk. 3.

Retten lagde vægt på, at de nye oplysninger, herunder Kammeradvokatens anerkendelse af fortolkningstvivl og den verserende sag ved Vestre Landsret, ikke kunne medføre en ændring af momstilsvaret. Specifikt blev det anført, at Vestre Landsrets dom af 18. december 2013, som fastslog, at selskabet ved salg af reservedele udtaget af motorkøretøjer, som selskabet har købt af forsikringsselskaber, ikke opfyldte betingelserne i Momsloven § 69, stk. 1, nr. 3, heller ikke ændrede resultatet.

Landsskatteretten konkluderede, at de fremlagte oplysninger ikke var tilstrækkelige til at opfylde kravene for genoptagelse.