Lov om ændring af godskørselsloven, buskørselsloven og udstationeringsloven (Tilladelsesordning for international godskørsel i varebiler, ændrede betingelser for national godskørsel i varebiler, udstationering af førere m.v.)

• Afskaffelse af 11-kilos-reglen (§ 1, stk. 2): Undtagelsen, der tillod kørsel uden tilladelse med stykgods under 11 kg, ophæves.
• Hævet vægtgrænse (§ 1, stk. 2): Vægtgrænsen for, hvornår en tilladelse er påkrævet, hæves fra 2.000 kg til 2.500 kg samlet tilladt totalvægt. Dette harmoniserer den nationale grænse med den nye internationale grænse.
• Disse ændringer træder i kraft den 1. januar 2023.

Nye regler for udstationering af førere (Gods)

Reglerne for udstationering af førere, der udfører godskørsel, flyttes fra udstationeringsloven til godskørselsloven og tilpasses det nye EU-udstationeringsdirektiv for vejtransport (2020/1057).

• Anmeldelsespligt (§ 6d): Udenlandske virksomheder, der udstationerer førere til Danmark for at udføre cabotagekørsel, den indledende/afsluttende del af kombineret transport, eller ikke-bilateral international transport, skal indsende en udstationeringserklæring via EU's IMI-system (Informationssystemet for det indre marked) senest ved udstationeringens start.
• Dokumentationskrav: Der fastsættes regler for, hvilken dokumentation føreren skal medbringe under kørslen, og hvilke oplysninger virksomheden skal kunne fremsende efterfølgende på anmodning fra Færdselsstyrelsen.
• Lønkrav (§ 6e): Kravet om, at udenlandske virksomheder skal betale en minimumstimeløn (fastsat af transportministeren) for cabotagekørsel og kombineret transport med køretøjer over 3.500 kg, videreføres.
• Myndighedssamarbejde (§ 6g): Der etableres en ramme for Færdselsstyrelsens samarbejde med myndigheder i andre EU/EØS-lande via IMI for at håndhæve udstationeringsreglerne.

Opdaterede krav til vognmandsvirksomheder og transportledere

Kravene for at opnå og bevare en vognmandstilladelse justeres i henhold til EU's Vejpakke.

• Gæld til det offentlige (§ 3 og § 4): Kravet om gæld til det offentlige lempes, så det kun er ikkepersonlig forfalden gæld på 50.000 kr. eller derover, der udgør en hindring for at få eller beholde en tilladelse.
• Vandelskrav (§ 12): Listen over overtrædelser, der kan føre til tab af god vandel og dermed tilbagekaldelse af tilladelsen, udvides til at omfatte overtrædelser af EU-regler om bl.a. markedadgang, løn- og arbejdsvilkår (herunder udstationering), og lovvalgsregler.

Udvidede kontrolbeføjelser

• Adgang til virksomhedslokaler (§ 14): Færdselsstyrelsen får bemyndigelse til uden retskendelse at få adgang til en virksomheds forretningslokaler, forretningsbøger og papirer for at kontrollere, om virksomheden fortsat opfylder betingelserne for sin tilladelse.

Ændringer i Buskørselsloven (§ 2)

Ændringerne i buskørselsloven afspejler i vid udstrækning dem i godskørselsloven for at sikre parallelitet.

• Nye regler for udstationering af førere (Bus) (§ 21-21c): Der indføres tilsvarende regler for anmeldelse via IMI, dokumentation, lønkrav (for cabotagekørsel) og myndighedssamarbejde for udenlandske virksomheder, der udstationerer busførere i Danmark.
• Opdaterede krav og digitalisering: Kravene til vandel og gæld til det offentlige for busvognmænd og deres transportledere opdateres på samme måde som for godskørsel. Desuden indføres et krav om, at ansøgninger om tilladelse skal indgives digitalt (§ 1d).
• Kontrolbeføjelser (§ 14c): Færdselsstyrelsen får tilsvarende adgang til busvognmænds forretningslokaler uden retskendelse.

Ændringer i Udstationeringsloven (§ 3)

Som en konsekvens af ovenstående ændringer ophæves kapitel 4a i udstationeringsloven, som hidtil har indeholdt særreglerne for vejtransportsektoren. Disse regler er nu integreret i henholdsvis godskørselsloven og buskørselsloven.

Ikrafttrædelse og Overgangsregler (§ 4)

Loven træder i kraft i flere etaper for at give branchen tid til at tilpasse sig de nye regler.

Der er desuden fastsat bemyndigelse til transportministeren til at lave overgangsordninger for de virksomheder, der bliver omfattet af de nye tilladelseskrav.

Ændringerne berører følgende bestemmelser i godskørselslovens § 1:

Præcisering af transportministerens bemyndigelse

Lovforslaget fjerner ordene "med motorkøretøjer" fra godskørselslovens § 2, stk. 2. Dette er en teknisk præcisering, der skal fjerne tvivl om, at transportministerens bemyndigelse til at gennemføre EU-regler om godskørsel dækker alle de køretøjstyper, som er omfattet af EU-lovgivningen. Ifølge udlejningsdirektivet omfatter begrebet "køretøj" ikke kun motorkøretøjer, men også påhængsvogne, sættevogne eller vogntog.

Sikring af lønvilkår for udlejede chauffører

For at undgå omgåelse af reglerne om aflønning for udlejede chauffører ændres § 6 a, stk. 5. En udenlandsk chaufførvikarvirksomhed, der udlejer en chauffør til kørsel i Danmark, skal sikre overholdelse af danske lønvilkår, når kørslen sker "for en virksomhed, der er etableret i Danmark". Tidligere var kravet bundet til, at kørslen skulle foregå i et "dansk indregistreret motorkøretøj". Ændringen lukker et potentielt hul, hvor en dansk virksomhed kunne undgå lønkravet ved at anvende et udenlandsk indregistreret lejet køretøj med en udlejet chauffør.

Ikrafttrædelse

Loven foreslås at træde i kraft den 1. juli 2023. Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland.