Afslag på dækning af kursus for nyblinde efter arbejdsskade

En skibsassistent pådrog sig i februar 1999 et alvorligt hovedtraume med kraniebrud under sit arbejde, hvilket resulterede i betydeligt synstab. Borgeren fik bevilget et kursus for nyblinde af sin bopælskommune.

Arbejdsskadestyrelsen afslog at dække kursusudgiften, da de vurderede, at kurset faldt uden for de ydelser, der kunne betales efter arbejdsskadelovgivningen. De mente, at loven kun dækkede udgifter til sygebehandling, optræning og hjælpemidler med helbredende effekt, hvilket et kursus for nyblinde ikke var.

Kurset var et socialpsykologisk revalideringskursus, der fokuserede på praktiske færdigheder i hverdagen, følelsesmæssig bearbejdning af synstabet og erhvervsvejledning. Formålet var at gøre borgeren selvhjulpen og uafhængig.

Kommunen støttede borgerens klage og argumenterede for, at opholdet var omfattet af Arbejdsskadesikringsloven § 30, stk. 1, da det var anbefalet af en speciallæge, ikke fandtes på offentlige sygehuse, og bidrog til at afdække muligheder for genindtræden på arbejdsmarkedet.

Ankestyrelsen tiltrådte Arbejdsskadestyrelsens afgørelse og fandt, at forsikringsselskabet ikke skulle afholde udgifterne til kurset for nyblinde i perioden 2. august 1999 til 7. oktober 1999, jf. Arbejdsskadesikringsloven § 30, stk. 1.

Begrundelsen var, at kurset ikke kunne anses for sygebehandling eller optræning med henblik på at opnå bedst mulig helbredelse af arbejdsskadens følger.

Ankestyrelsen lagde vægt på, at kursets hovedformål var at sætte borgeren i stand til at klare sig bedst muligt i hverdagen med sit handicap. Dette inkluderede undervisning i mobilitet, sansetræning, måltidsteknik og maskinskrivning samt bearbejdning af psykiske og sociale problemer. Selvom der var elementer af erhvervsorientering, havde kurset ikke den karakter af lægelig kontrol og helbredende effekt, som var nødvendig for dækning under arbejdsskadeloven.