Afslag på ægtefællesammenføring: Selvforsørgelseskravet ikke opfyldt trods herboendes førtidspension og fællesbarn

Udlændingenævnet stadfæstede Udlændingestyrelsens afslag på ægtefællesammenføring efter Udlændingeloven § 9, stk. 1, nr. 1, jf. Udlændingeloven § 9, stk. 5.

Begrundelse for fastholdelse af selvforsørgelseskravet

Nævnet lagde afgørende vægt på, at den herboende ægtefælle inden for de seneste tre år før afgørelsen havde modtaget ydelser efter lov om aktiv socialpolitik. Det forhold, at herboende var førtidspensionist eller havde været udsat for en arbejdsulykke, kunne ikke i sig selv føre til en fravigelse af de lovbestemte krav.

Vurdering af barnets tilknytning og familiens enhed

Nævnet fandt ikke grundlag for at dispensere af hensyn til parrets barn eller retten til familieliv:

• Barnets tilknytning: Da barnet kun havde opholdt sig i Danmark i omkring fire år, havde det ikke opnået en sådan selvstændig tilknytning til landet, at det kunne begrunde dispensation. Nævnet bemærkede, at en sådan tilknytning normalt kræver seks til syv års ophold.
• Udøvelse af familieliv: Det blev vurderet, at familielivet kunne udøves i Kina. Ansøgeren var kinesisk statsborger og i beskæftigelse der, og den herboende ægtefælle havde tidligere besøgt landet flere gange og indgået ægteskab der.

Forholdet til internationale konventioner

Nævnet konkluderede, at afgørelsen ikke var i strid med Den Europæiske Menneskerettighedskonventions artikel 8, da denne ikke giver en familie en ubetinget ret til at vælge, i hvilket land de vil bo. Der blev heller ikke fundet grundlag for, at afslaget udgjorde ulovlig forskelsbehandling på grund af handicap, da henvisningen til at udøve familielivet i Kina ikke blev anset for uproportional.

Modtagelse af sociale ydelser

Som følge af visitationen til ressourceforløbet modtog den herboende ægtefælle ressourceforløbsydelse fra januar 2014 til oktober 2014. Dette rejste spørgsmålet om overholdelse af selvforsørgelseskravet i Udlændingeloven § 9, stk. 1, nr. 1, da ressourceforløbsydelse er en ydelse efter lov om aktiv socialpolitik, som som udgangspunkt udelukker muligheden for ægtefællesammenføring.