Udmøntning af VEU-trepartsaftale 2023 om voksen-, efter- og videreuddannelse

• Permanente Fag og Udvidet Målgruppe: Fagene FVU-digital (digital opgaveløsning) og FVU-engelsk gøres til permanente dele af forberedende voksenundervisning. Samtidig udvides målgruppen for disse to fag, så de ikke længere kun er forbeholdt ansatte i virksomheder, men bliver tilgængelige for alle voksne, på linje med FVU-dansk og FVU-matematik.
• Fleksible Fagelementer: Der indføres en ny mulighed for at udbyde undervisning i fagelementer af fagene FVU-dansk, FVU-matematik, FVU-digital og FVU-engelsk. Dette skal give øget fleksibilitet og mulighed for målrettede forløb. Faget "mundtlig fremstilling og formidling for tosprogede" er undtaget herfra.
• Prøver og Bedømmelse: Der sker en justering i FVU-digital, så den afsluttende prøve flyttes fra trin 3 til trin 4. Dette skaber overensstemmelse med strukturen i FVU-engelsk.

Økonomiske Vilkår for Deltagere

• VEU-godtgørelse: Forhøjelsen af VEU-godtgørelsen til 100% af den maksimale dagpengesats for deltagelse i erhvervsrettet VEU gøres permanent. Dermed undgås en planlagt nedsættelse til 80%.
• Statens Voksenuddannelsesstøtte (SVU): Ligeledes gøres forhøjelsen af SVU til 100% af den maksimale dagpengesats for deltagelse i forberedende voksenundervisning og ordblindeundervisning permanent.
• Undtagelse fra Karenskrav: Bemyndigelsen til at undtage fra kravet om forudgående beskæftigelse for at modtage VEU-godtgørelse, når en ansat er hjemsendt på grund af vejrlig, gøres varig.

Videregående Voksen- og Efteruddannelse (VVU)

• Særskilte Moduler: Muligheden for at oprette særskilte moduler på videregående niveau, som ikke er en del af en eksisterende deltidsuddannelse, gøres permanent.
• Afskaffelse af Deltagerbetaling for IKV: Deltagerbetaling for individuel kompetencevurdering (IKV) i forbindelse med adgang til videregående uddannelser bortfalder. Ordningen bliver fremover fuldt tilskudsfinansieret af staten.

Organisatoriske Ændringer

• VEU-koordinatorer: Ordningen med VEU-koordinatorer videreføres permanent. Dog flyttes ansvaret for koordinationen fra de regionale arbejdsmarkedsråd (RAR) til Beskæftigelsesministeriet. Samtidig reduceres bevillingen, hvilket medfører færre aktiviteter og et mere fokuseret, efterspørgselsdrevet arbejde rettet mod områder med væsentlig mangel på arbejdskraft.

Ikrafttrædelse

Lovforslaget foreslås at træde i kraft den 1. januar 2024. Dette sikrer, at de midlertidige ordninger kan fortsætte uden afbrydelse.

Udskydelse af Solnedgangsklausuler

Lovforslagets primære funktion er at udskyde de såkaldte solnedgangsklausuler i flere love. Disse klausuler er indbygget i lovgivningen for automatisk at rulle de midlertidige VEU-initiativer tilbage til den tidligere lovgivning. Ved at udskyde klausulerne sikres det, at de forbedrede vilkår for bl.a. VEU-godtgørelse og Statens Voksenuddannelsesstøtte (SVU) fortsætter i 2023.

De konkrete ændringer består i at ændre datoer i en række tidligere vedtagne love. Nedenstående tabel opsummerer de centrale datoændringer:

Konsekvensen er, at den retstilstand, der gjaldt før trepartsaftalen, først bliver genindført den 1. januar 2024 i stedet for 1. januar 2023.

Ophævelse af Kadence for Udbudsrunder på AMU-området

Lovforslaget ændrer § 16 i lov om arbejdsmarkedsuddannelser m.v. Den gældende regel kræver, at der afholdes samlede udbudsrunder for alle AMU-uddannelser med højst 4 års mellemrum.

• Foreslået ændring: Denne tidsfrist på fire år fjernes fra lovteksten.
• Konsekvens: Det er ikke længere et lovkrav at afholde en ny samlet udbudsrunde senest i 2023. Godkendelser til at udbyde AMU-kurser vil fortsat blive tildelt på baggrund af samlede udbudsrunder, men der er ikke længere en fast frekvens for, hvornår de skal afholdes. Dette giver ministeriet øget fleksibilitet.

Økonomiske konsekvenser

Forlængelsen af VEU-initiativerne medfører samlede statslige merudgifter på 342,6 mio. kr. for 2023. Heraf udgør de elementer, der kræver lovændring, 78,6 mio. kr.

Ikrafttrædelse

Loven trådte i kraft den 1. januar 2023. På grund af den korte tidsfrist mellem den politiske aftale og årsskiftet blev lovforslaget hastebehandlet i Folketinget, hvilket betød, at det blev fremsat uden en forudgående høringsperiode. Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland.