Ophævelse og hjemvisning af indskærpelser i genoptaget sag om brug af tatoveringshammer

Sagen omhandler Fødevarestyrelsens indskærpelser mod en virksomhed, efter at et slagtesvin fra besætningen blev fundet med to tatoveringer på hver skinke under en kødkontrol den 24. september 2024. Virksomheden forklarede, at svinet ved en fejl var blevet tatoveret to gange, da en levering blev udskudt.

Fødevarestyrelsens indskærpelser og klageforløb

Den 12. december 2024 meddelte Fødevarestyrelsen indskærpelser med henvisning til Dyrevelfærdsloven § 2 og Dyrevelfærdsloven § 3 om, at dyr skal behandles forsvarligt og omsorgsfuldt. Virksomheden påklagede afgørelsen den 8. januar 2025 og anførte, at der var tale om en hændelig fejl.

Miljø- og Fødevareklagenævnet stadfæstede i første omgang Fødevarestyrelsens afgørelse den 22. april 2025.

Anmodning om genoptagelse

Den 7. juli 2025 anmodede Fødevarestyrelsen selv om at få sagen genoptaget. Begrundelsen var en praksisændring fra august 2024, hvorefter der som udgangspunkt ikke gives en indskærpelse for en enkelt gris med fire tatoveringer. Da indskærpelsen var meddelt i strid med denne nye praksis, fandt styrelsen grundlag for at genoverveje sagen.

Miljø- og Fødevareklagenævnet besluttede at genoptage sagen på baggrund af disse nye retlige forhold.

Miljø- og Fødevareklagenævnet ophæver Fødevarestyrelsens indskærpelser af 12. december 2024 og hjemviser sagen til fornyet behandling. Afgørelsen erstatter nævnets tidligere afgørelse af 22. april 2025.

Afgørelse i strid med lighedsprincippet

Nævnet lægger afgørende vægt på, at Fødevarestyrelsen har handlet i strid med det forvaltningsretlige lighedsprincip. Dette princip indebærer, at en myndighed skal træffe afgørelser i overensstemmelse med sin egen faste og lovlige praksis.

Fødevarestyrelsen oplyste, at styrelsen i august 2024 ændrede sin sanktionspraksis, således at der ikke længere meddeles indskærpelser i sager, hvor der kun er tale om en enkelt gris med to tatoveringer på hver skinke. Da Fødevarestyrelsens afgørelse blev truffet i december 2024 – efter praksisændringen – er den i strid med styrelsens egen gældende praksis.

Nævnet finder derfor, at indskærpelserne er ugyldige. Nævnet har begrænset sin prøvelse til dette forhold i henhold til Lov om Miljø- og Fødevareklagenævnet § 11.