Afvisning af klage over partsstatus: Nabo ikke anset som klageberettiget i sag om ny vejadgang

En borger klagede over Svendborg Kommunes afgørelse om, at borgeren ikke var part i en sag om etablering af en ny vejadgang. Den nye adgang fra et boligområde ville blive placeret direkte over for borgerens ejendom, hvilket førte til bekymring for betydelig lysforurening. Kommunen havde givet tilladelse til den nye vejadgang uden at partshøre borgeren, da de ikke blev anset for at have partsstatus.

Sagens baggrund

Sagen omhandler en ny vejadgang til Kogtvedvej, som er en kommunevej administreret af Svendborg Kommune i henhold til Vejlovens § 3, stk. 1 og § 7. Kommunen dispenserede fra en lokalplan for at tillade den nye placering. En nabo, hvis hus ligger overfor den planlagte udkørsel, klagede over den forventede gene fra lysforurening og mente, at de burde have været hørt som part i sagen.

Kommunens afgørelse

Svendborg Kommune afgjorde den 14. april 2023, at klageren ikke havde partsstatus i sagen. Begrundelsen var, at tilladelsen til den nye vejadgang ikke påvirkede klagerens egen adgang til sin ejendom, og at ejendommen ikke havde direkte adgang til Kogtvedvej. Derfor var klageren ifølge kommunen heller ikke klageberettiget.

Vejdirektoratets juridiske vurdering

Vejdirektoratet vurderede klagerens klageberettigelse ud fra almindelige forvaltningsretlige principper, da hverken vejloven eller forvaltningsloven definerer dette. For at være klageberettiget skal en person have en væsentlig og individuel interesse i sagens udfald. Dette indebærer, at afgørelsen skal påvirke personen med en vis intensitet og mere indgribende end den påvirker en større kreds af andre.

Afgørelse og begrundelse

Vejdirektoratet afviste klagen med henvisning til, at klageren ikke var klageberettiget. Selvom direktoratet anerkendte, at naboen var mere berørt end almindelige trafikanter, blev det vurderet, at påvirkningen ikke var så intensiv eller anderledes, at den kunne begrunde partsstatus. Afgørelsen om vejadgang berørte ikke klagerens ejendom eller adgangsforhold direkte. Kommunens afgørelse om manglende partsstatus blev derfor anset for lovlig.

Naboretlige forhold

Vejdirektoratet bemærkede, at gener som støj og lysindfald fra færdsel på en offentlig vej er et privatretligt (naboretligt) spørgsmål. Sådanne tvister falder uden for vejlovgivningen og skal afgøres ved domstolene, som fastlægger den naboretlige tålegrænse.

Vejdirektoratet afviser klagen, da klageren ikke anses for at være klageberettiget. Direktoratet vurderer, at klageren ikke har en tilstrækkelig væsentlig og individuel interesse i sagen om etablering af en ny vejadgang over for deres ejendom til at opnå partsstatus. Svendborg Kommunes afgørelse om manglende partsstatus er derfor lovlig.