Bod for overenskomstbrud: Virksomhed omgår krav om lokalaftale ved fejlplaceret ansættelse under 3F-overenskomst i stedet for Metal-overenskomst

Parternes påstande

Dansk Metal (Klager) påstod:

• Indklagede skal anerkende, at As ansættelse skulle være sket i henhold til Metal-overenskomsten.
• Indklagede skal betale en efter skøn fastsat bod.

Dansk Byggeri (Indklagede) påstod:

• Frifindelse.

Hovedargumenter

Klagerens argumenter:

• A’s kvalifikationer og det faktiske udførte arbejde (80% faglært metalarbejde) nødvendiggjorde, at han skulle ansættes under Metal-overenskomsten.
• Virksomheden forsøgte bevidst at omgå forpligtelsen til at indgå en lokalaftale for rejsearbejde for smede ved fejlagtigt at henføre A under 3F-overenskomsten.
• Virksomheden havde desuden begået et bodspådragende brud ved ikke at orientere tillidsrepræsentanten (TR) om indleje af vikarer til Læsø-projektet, jf. Metal-overenskomstens § 40, stk. 14.

Indklagedes argumenter:

• Projektet på Læsø var kun i begrænset omfang omfattet af Metal-overenskomsten.
• Ansættelsen var formelt som specialarbejder under 3F-overenskomsten.
• Indklagede hævdede, at ansættelsessamtalen i sig selv udgjorde den overenskomstmæssigt krævede lokalaftale.
• Bodskravet vedrørende manglende orientering af TR skulle afvises, da tvisten om orienteringspligt angiveligt var afgjort ved et tidligere fællesmøde, og fordi overenskomstens § 40, stk. 14, ikke hjemlede bod for manglende orientering om ansættelser eller vikarleje.

Opmanden tilkendegav, at Dansk Metal ville få medhold i de nedlagte påstande vedrørende overenskomstvalget. Virksomheden Mogens Pedersen, Nyborg A/S, blev pålagt at betale en bod til Dansk Metal.

Rettens begrundelse

Vedrørende overenskomstvalg og bod: Opmanden fandt det ubetænkeligt at fastslå, at A var omfattet af Metal-overenskomsten, idet han var faglært metalarbejder, medlem af Dansk Metal, og det var ubestridt, at 80% af hans arbejde på Læsø var faglært metalarbejde. Opmanden tillagde det særlig vægt, at virksomheden selv havde taget initiativ til at ansætte A – som tidligere havde udført rent faglært metalarbejde for virksomheden – netop på grund af behovet for hans metalfaglige kvalifikationer.

Opmanden lagde til grund, at den eneste reelle betydning af at henføre As ansættelse under 3F-overenskomsten var, at virksomheden dermed kom uden om kravet om indgåelse af den lokalaftale om rejsearbejde, som virksomheden hidtil ikke havde kunnet indgå med de Metal-ansatte. Da virksomheden var fuldt ud klar over dette krav, og da den kort forinden havde anerkendt pligten til at indgå en sådan aftale, fastslog opmanden, at bod var forskyldt for den overenskomststridige henførelse af As ansættelsesforhold.

Indklagedes opfattelse, hvorefter selve ansættelsessamtalen mellem A og virksomheden i sig selv skulle udgøre den overenskomstmæssigt krævede lokalaftale, må forkastes, allerede fordi en sådan antagelse ganske ville overflødiggøre den pågældende overenskomstbestemmelse.

Vedrørende bod for manglende orientering af TR: Opmanden fandt ikke grundlag for at pålægge bod for virksomhedens undladelse af at orientere tillidsrepræsentanten om indleje af vikarer i sommeren 2012.

• Metal-overenskomstens § 40, stk. 14, indeholder en udtrykkelig forpligtelse til at holde TR orienteret om forestående afskedigelser.
• Bestemmelsen indeholder derimod ikke en tilsvarende udtrykkelig pligt for indklagede til at orientere om forestående ansættelser eller indleje af vikarer.

Opmanden konkluderede, at da bestemmelsens første led udtrykkeligt nævner afskedigelser, kan bestemmelsens andet led om påtaleret ved urimeligheder ved antagelser ikke fortolkes som en orienteringsforpligtelse. Bod blev derfor alene fastsat for den overenskomststridige henførelse af As ansættelse.

Den forskyldte bod blev fastsat til 25.000 kr.

§ 2: Ophør af Konflikt og Genindtrædelse af Fredspligt Ved lovens ikrafttrædelse genindtræder fredspligten øjeblikkeligt. Det betyder, at:

• Alle igangværende arbejdsstandsninger (strejker) skal ophøre.
• Det er forbudt at iværksætte nye kollektive kampskridt i overenskomstperioden.
• Der må ikke finde fortrædigelse sted som følge af konflikten. Ansatte skal genindtræde i deres tidligere stillinger.

§ 3: Håndtering af Tvister Spørgsmål om fortolkning eller brud på de lovfæstede overenskomster skal afgøres efter de sædvanlige fagretlige regler, som gælder for alle andre overenskomster på arbejdsmarkedet.

Indholdet af Mæglingsforslaget

Lovforslaget implementerer følgende nøgleelementer fra mæglingsforslaget:

• Komité om Lønstruktur: Der nedsættes en komité, som skal analysere lønstrukturerne i den offentlige sektor. Komiteen skal have deltagelse af arbejdsmarkedets parter og komme med anbefalinger, der respekterer den danske aftalemodel.

• Introduktionsforløb for Nyuddannede Sygeplejersker: Der indføres et nyt bilag i overenskomsten med RLTN, som sikrer, at nyuddannede sygeplejersker gennemgår et introduktionsforløb ved ansættelse i en region. Formålet er at sikre en god start på arbejdslivet og udvikle kliniske færdigheder. En fælles arbejdsgruppe skal udarbejde overordnede retningslinjer for disse forløb senest 1. juli 2022.

• Stillings- og Ledelsesstruktur: RLTN og DSR skal i perioden drøfte titler for sygeplejefaglige ledere for at sikre en ligeværdig ledelses- og ansvarsfordeling i forhold til de lægefaglige ledere. Eventuelle ændringer kan træde i kraft fra 1. april 2022.

• Borgernær Sygepleje: KL og DSR er enige om at drøfte overenskomstdækning for sygeplejersker, der gennemfører den nye specialuddannelse i borgernær sygepleje, for at imødekomme den stigende opgavekompleksitet i kommunerne.

Ikrafttrædelse og Anvendelsesområde

§ 4: Ikrafttrædelse Loven er underlagt en hasteprocedure. Det betyder, at den kan stadfæstes af Dronningen umiddelbart efter vedtagelsen i Folketinget og træder i kraft ved bekendtgørelsen i Lovtidende. Dette gøres for hurtigst muligt at afslutte konflikten og genoptage arbejdet i sundhedsvæsenet.

§ 5: Geografisk Anvendelse Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland, da disse områder har hjemtaget arbejdsmarkedsområdet.