Krav om tilbagebetaling af uddannelsesstøtte ved skift mellem forskellige Hf-uddannelsesforløb

Styrelsen henviser til, at der ifølge de studieadministrative systemer skete en udskrivning i juni og en ny indskrivning i august, hvorfor kravet om løbende indskrivning i juli ikke var opfyldt.

Ankenævnet for Statens Uddannelsesstøtteordninger har stadfæstet styrelsens afgørelse, hvilket betyder, at klageren skal tilbagebetale den modtagne SU for juli 2014.

Begrundelse for afgørelsen

Nævnet lægger vægt på, at det er en grundlæggende betingelse for at modtage uddannelsesstøtte, at den søgende er indskrevet på og gennemgår en uddannelse, jf. SU-loven § 2, stk. 1, nr. 2. Da klageren var udskrevet fra Hf-enkeltfag i juni og først påbegyndte den 2-årige Hf i august, forelå der ingen indskrivning i juli.

Vurdering af uddannelsesskift

Nævnet har foretaget en juridisk vurdering af, om forløbet kunne falde under særreglerne for feriestøtte:

• Forskellige uddannelser: Nævnet er enig med styrelsen i, at Hf-enkeltfag og en 2-årig Hf juridisk set er to forskellige uddannelser, uanset om de udbydes af samme institution.
• Trinopdelt forløb: Reglen i SU-bekendtgørelsen § 27, stk. 3 om støtte i ferien mellem en bachelor- og kandidatuddannelse finder ikke anvendelse, da skiftet mellem de to Hf-typer ikke betragtes som et tilsvarende trindelt forløb.

Foreløbig udbetaling og vejledningsfejl

Det præciseres i afgørelsen, at SU udbetales som foreløbige beløb, der skal betales tilbage, hvis betingelserne for endelig tildeling ikke er opfyldt, jf. SU-loven § 30, stk. 2. Vedrørende den påståede fejlvejledning udtaler nævnet:

"Efter almindelige forvaltningsretlige principper kan en eventuel fejlvejledning som udgangspunkt ikke give den pågældende en bedre retsstilling end den, der fremgår af de gældende regler."

Som følge af at indskrivningskravet ikke var opfyldt i juli 2014, er der ikke hjemmel til at lade klageren beholde støttebeløbet, jf. SU-loven § 28.

De centrale juridiske spørgsmål i sagen drejer sig om fortolkningen af begrebet "indskrevet" i relation til de forskellige fribeløbssatser, og om en varslet, men ikke effektueret udmeldelse, kan ændre status for fribeløbsberegningen.