Lovlig nedklassificering af blind vej trods stiforbindelse, men ulovlig opdeling af vejens bredde

Sagen omhandler en klage fra grundejere over H Kommunes beslutning om at nedklassificere en del af den offentlige vej Å-vej til privat fællesvej. Vejen er en blind vej for motorkøretøjer, men fortsætter som en offentlig sti for fodgængere og cyklister.

Klagerens hovedargumenter

• Vejen er en vigtig forbindelse for bløde trafikanter og bør derfor forblive offentlig.
• Beslutningen er i strid med lighedsprincippet, da andre lignende veje i området ikke er blevet nedklassificeret.
• Det er ulovligt kun at nedklassificere en del af en vejs længde.
• Kommunens afgørelse var mangelfuldt begrundet og led af sagsbehandlingsfejl, herunder manglende afholdelse af vejmøde.

Vejdirektoratets vurdering

Vejdirektoratet vurderede de forskellige dele af klagen og nåede frem til en todelt konklusion:

1. Nedklassificering af vejstrækningen (i længden): Vejdirektoratet fandt, at kommunens beslutning var lovlig. Kommunen har ret til at nedklassificere en vejstrækning baseret på en samlet trafikal vurdering, jf. Vejlovens § 15. At vejen primært tjener lokale beboere for motorkørsel er et sagligt hensyn. Den fortsættende sti for bløde trafikanter ændrer ikke dette, da private fællesveje er åbne for offentlig færdsel. Proceduren i Vejlovens §§ 124 og 125 blev anset for fulgt.

2. Opdeling af vejareal (i bredden): Vejdirektoratet fandt, at kommunens beslutning om at bibeholde en asfaltsti som offentlig, mens de omkringliggende arealer (fortov og beplantning) blev nedklassificeret, var ulovlig. Dette strider mod princippet om, at en vej skal have en ensartet status i hele sin bredde.

Afgørelsens resultat

Vejdirektoratet opretholder H Kommunes afgørelse om at nedklassificere den omhandlede strækning af kommunevejen Å-vej til privat fællesvej. Samtidig ophæver Vejdirektoratet kommunens afgørelse for så vidt angår den del af vendepladsen, hvor kommunen havde bestemt, at en asfaltsti skulle have status af offentlig sti, mens de omkringliggende arealer (fortov og beplantning) skulle have status af privat fællesvej. Denne del af afgørelsen anses som ulovlig.

Begrundelse for afgørelsen

Nedklassificering af vejstrækningen: Vejdirektoratet finder, at kommunens beslutning om at nedklassificere Å-vej er i overensstemmelse med Vejlovens § 15. Beslutningen er baseret på en saglig, trafikal vurdering af, at vejen er en blind boligvej, der primært betjener de tilgrænsende ejendomme for motorkørende trafik. Det forhold, at vejen fortsætter som en offentlig sti for fodgængere og cyklister, ændrer ikke ved, at nedklassificeringen er lovlig, da private fællesveje i byområder generelt er åbne for offentligheden.

Ulovlig opdeling af vejens bredde: Vejdirektoratet fastslår, at det er i strid med et grundlæggende princip i vejlovgivningen at opdele en vejs areal i forskellige statusser i bredden. En vej skal i sin helhed enten være offentlig eller privat. Kommunens beslutning om at lade en offentlig sti løbe som en 'tunge' gennem et areal, der ellers er privat fællesvej, er derfor ulovlig. Denne del af sagen hjemvises til kommunen, som skal træffe en ny afgørelse om, hvorvidt hele arealet ved vendepladsen skal være enten offentlig sti eller privat fællesvej.

For god ordens skyld henleder Vejdirektoratet kommunens opmærksomhed på muligheden i Privatvejslovens § 2 a, hvor en privat fællesvej kan få status som offentlig sti, mod at vejmyndigheden dækker en forholdsmæssig andel af vedligeholdelsesudgifterne.