Varetægtsfængsling for dokumentfalsk: Flygtningekonventionens artikel 31 fandtes ikke anvendelig grundet langvarigt ophold i Grækenland

Den kærende appellerede en kendelse fra Københavns Byret af 23. juni 2023, der havde varetægtsfængslet ham i medfør af Retsplejeloven § 762, stk. 1, nr. 1 som sigtet for dokumentfalsk. Sigtelsen vedrørte overtrædelse af Straffeloven § 171, stk. 1, jf. § 172, stk. 1, idet han ved indrejse til Danmark fra Grækenland havde fremvist et falsk indisk pas med falsk fransk visering. Manden, der oplyste at være pakistansk statsborger, anmodede samtidig om asyl i Danmark.

Forsvarets påstand og argumentation

Forsvaret argumenterede for, at strafforfølgning og varetægtsfængsling skulle ophøre, da det stred mod Flygtningekonventionens artikel 31, som giver straffrihed for flygtninge, der indrejser ulovligt fra et truet område.

• Det blev gjort gældende, at straffriheden skal gælde, i hvert fald indtil det er afklaret, om han i medfør af Dublinforordningen kan overføres til Grækenland for at få behandlet sin asylsag dér. Denne vurdering ligger hos udlændingemyndighederne.
• Kærendes forudgående ophold i Tyrkiet var irrelevant, da landet ikke er omfattet af Dublinforordningen.

Anklagemyndighedens påstand

Anklagemyndigheden påstod stadfæstelse af varetægtsfængslingen. De fremhævede, at den kærende ikke var indrejst direkte fra det land, han var flygtet fra (Pakistan/Syrien), da han havde opholdt sig i Grækenland i 5-6 måneder forud for indrejsen til Danmark. Derfor var straffesagen ikke betinget af asylsagens udfald, og betingelserne for fængsling var opfyldt.

Østre Landsret stadfæstede Københavns Byrets kendelse og opretholdt varetægtsfængslingen.

Anvendelse af Flygtningekonventionens artikel 31

Landsretten tog stilling til, om kravet om straffrihed i Flygtningekonventionens artikel 31, stk. 1, var opfyldt. Denne bestemmelse kræver, at flygtningen kommer ”direkte fra et område, hvor deres liv eller frihed truedes”.

Landsretten henviste til praksis i Rigsadvokatmeddelelsen, hvorefter et krav om ”direkte” indrejse kan være opfyldt, selv ved kortere ophold i andre lande, hvis opholdet alene er et led i den videre rejse med henblik på at søge asyl.

Landsretten fandt dog, at det langvarige ophold på 5-6 måneder i Grækenland forud for indrejsen til Danmark betød, at betingelsen om at være kommet direkte fra et truet område ikke var opfyldt. Retten udtalte:

"På det foreliggende foreløbige grundlag finder landsretten, at Kærende som følge af sit langvarige ophold i Grækenland forud for sin indrejse i Danmark ikke kan antages at opfylde betingelsen i flygtningekonventionens artikel 31 om at være kommet direkte fra et område, hvor hans liv eller frihed truedes."