Ulovligt pålæg af vejbyggelinjer: Krav om konkret vejplan for anvendelse af vejlovens § 41

Vejdirektoratet har ophævet Aarhus Kommunes afgørelse om at pålægge vejbyggelinjer på en række ejendomme langs Viby Ringvej. Kommunen pålagde byggelinjerne med henvisning til Vejlovens § 41 for at sikre areal til en fremtidig ombygning af krydset mellem Ringvejen og Silkeborgvej, potentielt i to niveauer.

Vejdirektoratets Vurdering

Vejdirektoratet fandt, at kommunens afgørelse var ulovlig af flere årsager:

• Forkert lovgrundlag: Kommunens planlagte ombygning af krydset er en udvidelse af et eksisterende vejanlæg. Hjemlen til at pålægge byggelinjer til en udvidelse findes i Vejlovens § 40, ikke i den anvendte § 41.
• Manglende vejplan: Anvendelse af Vejlovens § 41 forudsætter, at der findes en konkret og offentliggjort vejplan for et nyt vejanlæg eller en flytning af en eksisterende vej. Kommunen kunne ikke fremvise en sådan plan, hvilket er et krav ifølge Vejlovens § 43, stk. 2.
• Utilstrækkelig begrundelse: Afgørelsen levede ikke op til kravene i Forvaltningslovens §§ 22 og 24, da behovet for byggelinjerne ikke var tilstrækkeligt dokumenteret og begrundet.

Vejdirektoratet bemærkede, at kommunen sandsynligvis anvendte § 41 for at omgå breddebegrænsningerne i § 40, som for kommuneveje er på 50 meter, mens kommunens projekt krævede op til 145 meter.

Sammenligning af Retsgrundlag

Konklusion

Da kommunen baserede sin afgørelse på et forkert retsgrundlag og ikke opfyldte de proceduremæssige krav om en offentliggjort vejplan, blev afgørelsen ophævet. Hvis kommunen fortsat ønsker at arealsikre til projektet, må den vurdere, om betingelserne for at anvende Vejlovens § 40 er opfyldt, eller udarbejde en konkret vejplan for en eventuel flytning af vejen, der kan begrunde brug af § 41.

Vejdirektoratet ophæver Aarhus Kommunes afgørelse af 22. juli 2020 om pålæg af vejbyggelinjer på ejendomme langs Viby Ringvej.