Ophævelse af tilladelse til omlægning af privat fællesvej på grund af ufuldstændig afgørelse
Dato
1. juni 2022
Kommune
Halsnæs Kommune
Eksterne links
Tags
Vejdirektoratet har ophævet og hjemvist Halsnæs Kommunes afgørelse om at tillade omlægning af en privat fællesvej. Afgørelsen blev anset for ulovlig, da den var ufuldstændig og led af væsentlige begrundelsesmangler. Sagen omhandlede en ansøgning om at flytte en privat fællesvej, der løb gennem en ejendom, til en ny placering langs skellet. Ejerne af en naboejendom klagede over afgørelsen.
Sagens kerne: Ufuldstændig sagsbehandling
Vejdirektoratet fandt, at kommunens afgørelse var retsligt mangelfuld af flere årsager:
- Adskilt sagsbehandling: En tilladelse til omlægning efter Privatvejslovens § 72 forudsætter, at kommunen samtidig godkender det nye vejudlæg (Privatvejslovens § 27) og vejanlæg (Privatvejslovens § 41). Kommunen havde ulovligt adskilt disse beslutninger.
- Manglende vurderingsgrundlag: Uden en godkendelse af det nye projekt kunne kommunen ikke foretage den lovpligtige vurdering af, om den nye vejadgang var tilstrækkelig, og om vejen var af "vigtighed" for de vejberettigede.
- Ufuldstændig interesseafvejning: Kommunen havde kun afvejet ansøgerens interesser i selve afgørelsen og udskudt afvejningen af klagernes interesser til en senere afgørelse om detailprojektet. En sådan opdeling er ikke lovlig.
- Brud på forvaltningsloven: Disse mangler betyder, at afgørelsen ikke levede op til kravene om begrundelse i Forvaltningslovens §§ 22 og 24 samt det forvaltningsretlige undersøgelsesprincip.
Konklusion
På baggrund af de konstaterede retlige mangler blev kommunens afgørelse ophævet. Sagen blev hjemvist til fornyet behandling, hvor kommunen skal træffe en samlet og fuldstændig afgørelse, der inkluderer både tilladelse til omlægning og godkendelse af det nye vejprojekt.
Vejdirektoratet ophæver Halsnæs Kommunes afgørelse af 5. januar 2022 om tilladelse til at omlægge den private fællesvej, Møller Ager 17-21. Sagen hjemvises til fornyet behandling i kommunen, da den oprindelige afgørelse er ufuldstændig og lider af væsentlige begrundelsesmangler, hvilket gør den ulovlig.
Juridisk begrundelse for ophævelsen
Kommunens afgørelse er truffet i strid med centrale bestemmelser i privatvejsloven og forvaltningsloven. En afgørelse om omlægning af en privat fællesvej efter Privatvejslovens § 72 kræver en samlet behandling, hvor kommunen samtidig tager stilling til det nye vejs forløb og anlæg. Kommunen kan ikke lovligt adskille tilladelsen til omlægning fra godkendelsen af det nye vejprojekt, da vurderingen af vejens "vigtighed" for de vejberettigede afhænger direkte af den nye adgangsvejs beskaffenhed.
Kommunen har desuden undladt at foretage en fuldstændig afvejning af alle parters privatretlige interesser i selve afgørelsen. Ved kun at vurdere ansøgerens interesser og udskyde hensynet til klagerne til en fremtidig afgørelse, har kommunen tilsidesat princippet om en helhedsvurdering.
Oversigt over konstaterede retlige mangler
| Mangel | Lovhenvisning | Beskrivelse |
|---|---|---|
| Ufuldstændig afgørelse | Privatvejslovens § 72, jf. § 27 og § 41 | Tilladelse til omlægning er givet uden samtidig godkendelse af det nye vejudlæg og -anlæg. |
| Manglende interesseafvejning | Privatvejslovens § 72, stk. 2 | Kun ansøgers interesser er afvejet i afgørelsen; klagernes interesser er ikke tilstrækkeligt inddraget. |
| Begrundelsesmangel | Forvaltningslovens §§ 22 og 24 | Afgørelsen forklarer ikke tilstrækkeligt, hvorfor den har fået sit indhold, og tager ikke stilling til relevante indsigelser. |
| Brud på undersøgelsesprincippet | Forvaltningsretligt princip | Sagen var ikke tilstrækkeligt oplyst til at træffe en lovlig afgørelse, da det nye vejprojekts detaljer manglede. |
Konsekvens
Halsnæs Kommune skal genoptage sagen og træffe en ny, samlet afgørelse, der adresserer de påpegede mangler. Dette indebærer en procedure, hvor godkendelse af skitse- og detailprojekt sker som en integreret del af afgørelsen om omlægning.
Lignende afgørelser
