Markant fald i intensiv døgnbehandling til stofmisbrugere

Intensiv døgnbehandling for stofmisbrug i Danmark er under markant afvikling. Nye data fra Danmarks Statistik og en analyse fra Rådet for Socialt Udsatte viser, at kun 4,8 procent af de borgere, der påbegyndte en offentligt finansieret stofbehandling i 2018, kom i døgnbehandling. Det svarer til blot 439 personer på landsplan.

Kommunale barrierer og visitationskrav

Selvom Servicelovens § 101 forpligter kommunerne til at tilbyde relevant behandling, viser en rapport fra Ankestyrelsen¹, at visitation til døgnbehandling er blevet en sjældenhed. Kommunerne stiller i stigende grad krav om, at borgeren først skal have gennemført og fejlet i et ambulant forløb, før en mere intensiv indsats kan komme på tale.

Derudover peger rapporten på en række uformelle og uklare betingelser for at opnå døgnbehandling, herunder krav om:

• Høj kognitiv funktion
• Et eksisterende socialt netværk og fast bolig at vende tilbage til
• Motivation og begrænsede psykiske tillægsproblemer

Daværende socialminister udtrykte i 2019 bekymring over denne udvikling²:

"Mennesker med stofmisbrug skal have den rigtige hjælp, herunder døgnbehandling, uden at kommunerne opstiller en række krav om, at andre tilbud først skal være afprøvet."

Økonomisk nedprioritering

Den faldende brug af intensiv behandling afspejles direkte i de kommunale budgetter. Siden 2010 er de kommunale nettodriftsudgifter til døgnbehandling faldet med næsten 50 procent.

Forskydning i behandlingsintensitet

Analysen viser, at de sparede midler på døgnbehandling ikke er blevet overført til dagbehandling, som ellers er den næstmest intensive indsats. I stedet er der sket en markant forskydning mod ambulante forløb, som er steget med 16 procent fra 2015 til 2018. Dette betyder, at borgere med svære sociale og psykiske problemer i højere grad overlades til mindre indgribende tilbud, på trods af behov for stabilitet og fast struktur.