Forarbejder til Bekendtgørelse af lov om kommunal udligning og generelle tilskud til kommuner § 21
Til stk. 1 og 2
Efter § 22 i den gældende tilskuds- og udligningslov ydes et årligt tilskud til kommuner uden fast forbindelse, der består af en eller to kommuner. Dog ydes ikke tilskud til Fanø Kommune. Efter denne ordning ydes tilskud til kommunerne på Læsø, Samsø og Ærø, der i 2006 i alt udgør 53,9 mio. kr. Tilskuddet fordeles efter indbyggertal og sejltid samt med et grundtillæg på 3 mio. kr. pr. ø.
Det foreslås, at tilskuddet efter tilskuds- og udligningslovens § 22 til de tre ø-kommuner tilpasses til virkningerne af de foreslåede øvrige ændringer i tilskuds- og udligningssystemet. Det foreslås således, at det samlede tilskud halveres til 26,9 mio. kr. og at tilskuddet omfordeles. Indenrigs- og sundhedsministeren fastsætter de nærmere regler for fordelingen af tilskuddet. For tilskudsåret 2007 er fordelingen dog fastsat i overgangsbestemmelsen til denne lov. Det indebærer, at tilskuddet for 2007 fordeles på følgende måde: 6,2 mio. kr. til Læsø Kommune, 16,1 mio. kr. til Samsø Kommune og 5,2 mio. kr. til Ærø Kommune. Efter denne fordeling har de tre ø-kommuner alle en gevinst på ændringerne i tilskuds- og udligningssystemet.
Til stk. 3
Tilskuddet til Bornholm efter § 22 i den nuværende tilskuds- og udligningslov udgør 124,2 mio. kr. for 2006. Tilskuddet er sammensat på følgende måde:
Mio. kr.
Kompensation for bortfald af fri indlæggelsesret på Rigshospital
80,6
Bornholms Amtskommunes andel af bonuspuljen
11,7
Overført fra amter fra 2005
8,2
Overført fra kommuner fra 2003
11,0
Overført fra kommuner fra 2005
12,8
I alt
124,2
Det fremgår af bilag B i aftalen om en kommunal finansieringsreform, at den del af tilskuddet til Bornholm efter § 22-ordningen, som ikke er forudsat omlagt i forbindelse med loven om regionernes finansiering, bibeholdes.
I forbindelse med loven om regionernes finansiering er forudsat, at den del af tilskuddet til Bornholm, der vedrører Rigshospitalet og bonuspuljen, indgår i det regionale tilskud, mens der ikke er disponeret over den del af tilskuddet på 8,2 mio. kr., der er overført fra amtskommunerne fra 2005.
Det foreslås, at denne del af det hidtidige tilskud til Bornholms Kommune indgår sammen med de dele af tilskuddet, der er overført fra kommunerne, i et nyt tilskud til Bornholms Kommune på i alt 32 mio. kr.
Til stk. 4
Den foreslåede § 21, stk. 3, giver Samsø, Læsø og Ærø Kommuner hjemmel til fortsat at yde støtte til unge, der under uddannelse efter folkeskolen fraflytter kommunen.
