Afslag på bredere adgang til kommunevej på grund af trafiksikkerhed opretholdt

Vejdirektoratets begrundelse omfattede følgende punkter:

• Kommunens afvejning af trafiksikkerhed over for ejerens interesser ligger inden for det lovlige skøn, som vejmyndigheden har.
• Vejdirektoratet kan som klagemyndighed ikke tage stilling til det rimelige eller hensigtsmæssige i kommunens skøn.
• Det blev bemærket, at kommunen fejlagtigt havde henvist til Vejlovens § 49, stk. 2 i stedet for stk. 1, men denne fejl blev anset for uvæsentlig for afgørelsens gyldighed.

Afgørelsen understreger, at vejmyndighedens skøn i sager om adgangsforhold vejer tungt, når det er baseret på saglige, trafikale hensyn.

Vejdirektoratet opretholder Odense Kommunes afgørelse.

Miljø og naturhensyn

Der er gennemført en omfattende miljøkonsekvensvurdering (VVM), som danner grundlag for lovforslaget. Et centralt punkt er påvirkningen af den strengt beskyttede bilag IV-art, birkemusen. Da projektet vil ødelægge yngle- og rasteområder for arten, fraviges habitatdirektivets beskyttelsesregler under henvisning til væsentlige samfundsinteresser. Dette kræver omfattende afværge- og kompensationsforanstaltninger, herunder etablering af ca. 35 hektar nye levesteder for birkemusen, som skal være etableret to år før anlægsarbejdet påbegyndes. Derudover iværksættes tiltag for at beskytte andre arter som flagermus og padder, samt for at minimere støjgener, bl.a. via en støjisoleringsordning for berørte boliger.

Juridiske rammer og ekspropriation

For at sikre en smidig gennemførelse af projektet fraviger anlægsloven en række bestemmelser i anden lovgivning, herunder planloven, naturbeskyttelsesloven, museumsloven og råstofloven. Dette betyder, at projektet kan gennemføres uden særskilte lokalplaner eller dispensationer fra f.eks. bygge- og beskyttelseslinjer. Loven giver hjemmel til at ekspropriere de nødvendige arealer, hvilket forventes at berøre ca. 110 ejendomme, hvoraf 20-25 kan blive totaleksproprieret.

Klageadgang og myndighedsbehandling

Lovforslaget ændrer markant på klagestrukturen. Kommunale afgørelser vedrørende projektet, som normalt kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet, skal i stedet påklages til transportministeren. Ministeren får desuden mulighed for at overtage kommunalbestyrelsens beføjelser i konkrete sager (call-in) for at sikre projektets fremdrift. Søgsmål til domstolene skal anlægges inden for 6 måneder.

Økonomi og tidsplan

Det samlede anlægsbudget er på 2.577 mio. kr. (2025-priser). Projektet forventes igangsat i 2026 med detailprojektering og forberedende arbejder, mens selve anlægsarbejdet løber fra 2029 til 2034. Hele projektet forventes afsluttet i 2035.