Manglende partshøring af grundejerforening førte til ugyldighed af tilladelse til handicapparkeringsplads på privat fællesvej

Grundejerforeningen Valby Have klagede over Københavns Kommunes tilladelse til at etablere en reserveret handicapparkeringsplads på Ebbe Rodes Allé, som er en privat fællesvej. Klagen var begrundet i, at grundejerforeningen, der vedligeholder vejen, ikke var blevet hørt før afgørelsen blev truffet.

Sagens Kerne: Manglende Partshøring

Københavns Kommune havde givet tilladelse til handicapparkeringspladsen efter telefonisk kontakt med en driftschef fra Heimstaden A/S, som administrerer ejendommen, men som ikke er en del af grundejerforeningen. Grundejerforeningen argumenterede for, at de som part i sagen skulle have været hørt i henhold til forvaltningslovens regler.

Kommunen erkendte den manglende partshøring, men mente, at fejlen kunne repareres efterfølgende, og at den ikke var væsentlig nok til at gøre afgørelsen ugyldig.

Juridisk Vurdering

Vejdirektoratet fastslog, at etablering af en handicapparkeringsplads på en privat fællesvej kræver tilladelse fra kommunen og politiet i henhold til Privatvejslovens § 57, stk. 1 og Færdselslovens § 92.

Vejdirektoratets vurdering af sagsbehandlingen var som følger:

• Partstatus: Grundejerforeningen er part i sagen, da afgørelsen berører deres interesser som ansvarlige for den private fællesvej.
• Partshøringspligt: Kommunen havde pligt til at partshøre grundejerforeningen i overensstemmelse med Forvaltningslovens § 19, stk. 1, da oplysningerne i sagen var af væsentlig betydning.
• Væsentlighed: Manglende partshøring er en garantiforskrift, og da det ikke kunne udelukkes, at en udtalelse fra grundejerforeningen kunne have påvirket afgørelsens indhold, blev fejlen anset for væsentlig.
• Reparation: Vejdirektoratet kunne ikke reparere sagsbehandlingsfejlen, da Vejdirektoratet ikke har kompetence til at vurdere kommunens skøn, som partshøringen netop skulle have oplyst.

Afgørelse

På baggrund af den væsentlige sagsbehandlingsfejl fandt Vejdirektoratet, at Københavns Kommunes afgørelse var ugyldig. Sagen blev derfor ophævet og hjemvist til kommunen, som blev pålagt at genoptage sagen og gennemføre en korrekt partshøring af grundejerforeningen, før der træffes en ny afgørelse.

Vejdirektoratet ophæver Københavns Kommunes afgørelse af 24. august 2021 om etablering af en reserveret handicapparkeringsplads og hjemviser sagen til fornyet behandling i kommunen. Begrundelsen er, at kommunen har begået en væsentlig sagsbehandlingsfejl ved ikke at partshøre grundejerforeningen, som er part i sagen.