Lovligheden af kommunale vilkår om specifikke gravemetoder ved ledningsarbejder

Vejdirektoratet vurderer, at en kommune som vejmyndighed gerne må beslutte, at der som udgangspunkt skal anvendes gravefri metoder ved krydsning af veje, såfremt dette er sagligt begrundet. Det er dog et krav, at:

1. Der foretages en konkret afvejning i hver enkelt sag.
2. Der ikke administreres så stramt, at det forhindrer dispensation i relevante tilfælde.
3. Vilkåret om en bestemt metode er proportionalt i forhold til de vejtekniske udfordringer.

Ledningsejer har ikke et retskrav på en specifik gravemetode eller placering, men vejmyndighedens valg skal altid kunne retfærdiggøres ud fra saglige hensyn til vejens substans og færdselsmæssige forhold.

Graveforespørgsler og Gebyrer

Enhver, der planlægger at grave (graveaktør), har pligt til at forespørge om ledningsoplysninger i LER, inden arbejdet påbegyndes. De modtagne oplysninger skal være tilgængelige på gravestedet. Bekendtgørelsen definerer, hvad der anses for lovlige og ulovlige formål med forespørgsler, for at forhindre misbrug. Der er indført særlige, hurtigere procedurer for uopsættelige reparationsarbejder.

En ny gebyrstruktur er indført for at finansiere driften af LER:

Krav til Ledningsoplysninger (LER 2.0)

Et centralt element er de skærpede krav til de data, ledningsejere skal udlevere. Oplysningerne skal leveres i et standardiseret GML-format og indeholde:

• Placering: Både horisontale og vertikale koordinater i specifikke referencesystemer (ETRS89/DVR90).
• Egenskaber: Forsyningsart, etableringstidspunkt og driftsstatus (f.eks. 'i drift', 'ude af drift').
• Risikovurdering: En fareklasse (ikke farlig, farlig, meget farlig) og en nøjagtighedsklasse (fra <0,25 m til >2,00 m afvigelse).
• Dimensioner: Udvendig diameter eller højde/bredde.

For ledninger etableret før 1. juli 2023 er der lempeligere krav, hvis præcise data ikke er kendte.

Koordinering og Graveskader

For at reducere antallet af opgravninger skal graveaktører bruge LER's annoncefunktion til at undersøge muligheder for at koordinere gravearbejder med andre. Bekendtgørelsen understøtter også samføring, hvor en ledningsejer kan benytte en andens tomrør.

Ledningsejere skal årligt, senest udgangen af februar, indberette oplysninger om graveskader fra det foregående kalenderår. Efter høringsfasen blev et krav om også at indberette, hvis man havde nul skader, fjernet.

Håndhævelse og Ikrafttrædelse

Overtrædelse af pligter, såsom manglende registrering eller forespørgsel, kan straffes med bøde. Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. januar 2023 og ophæver samtidig bekendtgørelse nr. 1473 af 2019 og dens ændring i bekendtgørelse nr. 1806 af 2020.