Afslag på ægtefællesammenføring som følge af utilstrækkelig beskæftigelseshistorik hos herboende ægtefælle

Sagen vedrører en marokkansk statsborger, der ansøgte om opholdstilladelse i Danmark på grundlag af ægtefællesammenføring med sin herboende ægtefælle. Den herboende ægtefælle, der ligeledes er marokkansk statsborger, har haft tidsubegrænset opholdstilladelse i Danmark siden februar 2003.

Det centrale juridiske spørgsmål i sagen drejer sig om overholdelse af beskæftigelseskravet for den herboende part. I forbindelse med ansøgningen skulle det vurderes, om den herboende ægtefælle opfyldte betingelsen om at have været i ordinær fuldtidsbeskæftigelse, udøvet selvstændig erhvervsvirksomhed eller været under uddannelse i mindst tre år inden for de sidste fem år forud for ansøgningens indgivelse.

Faktiske omstændigheder og sagsforløb

I den relevante femårige periode fra juni 2009 til juni 2014 fremgik følgende om den herboende ægtefælles aktivitet:

• Han havde været i ordinær fuldtidsbeskæftigelse (over 30 timer ugentligt) i 13 måneder.
• Han havde været i ordinær deltidsbeskæftigelse (mellem 15 og 30 timer ugentligt) i 3 måneder.
• Han var i gang med en forberedende voksenuddannelse (FVU).

Familiemæssige forhold

Parret indgik ægteskab i Marokko og fik i maj 2012 et fælles barn, som er marokkansk statsborger. Ansøgeren anførte, at hensynet til barnet og familiens enhed burde føre til, at der blev givet tilladelse til ophold uagtet beskæftigelseskravet. Der var ingen oplysninger i sagen om, at den herboende ægtefælle led af alvorlig sygdom eller handicap.

Udlændingenævnet stadfæstede Udlændingestyrelsens afslag på opholdstilladelse, da betingelserne i Udlændingeloven § 9, stk. 12 ikke var opfyldt.

Nævnets vurdering af beskæftigelseskravet

Udlændingenævnet fandt det godtgjort, at den herboende ægtefælle ikke opfyldte kravet om tre års beskæftigelse eller uddannelse inden for de seneste fem år. Nævnet foretog følgende beregning:

• De 13 måneders fuldtidsarbejde og 3 måneders deltidsarbejde svarede sammenlagt til kun 14,8 måneders ordinær beskæftigelse.
• Den forberedende voksenuddannelse (FVU) blev ikke anset som en uddannelse, der kunne medregnes i opgørelsen af beskæftigelseskravet.

Vurdering af barnets tilknytning og familiens forhold

Nævnet vurderede, at der ikke forelå ganske særlige grunde til at fravige kravene:

• : Barnet, der var født i 2012, kunne ikke anses for at have opnået en selvstændig tilknytning til Danmark. Det følger af fast praksis, at en sådan tilknytning normalt først opstår efter 6-7 års ophold, hvor barnet har gået i dansk skole eller institution.