Ophævelse af bestemmelser om støtteramme, støttetid og maksimal forsinkelse for specialpædagogisk støtte (SPS)

Uddannelses- og forskningsministeren får bemyndigelse til at fastsætte regler for, præcis hvilke adgangskurser der bliver omfattet af ordningen.

Andre ændringer

Som en konsekvens af udvidelsen til adgangskurser foretages en række tekniske justeringer i loven:

• Terminologi: Betegnelsen 'studerende' ændres konsekvent til den bredere fællesbetegnelse 'uddannelsessøgende'.
• Lovens titel: Titlen på loven ændres til 'Lov om specialpædagogisk støtte ved videregående uddannelser m.v.' for at afspejle, at den nu dækker mere end blot videregående uddannelser.

Ikrafttrædelse

Loven foreslås at træde i kraft den 1. juli 2022. Lovændringen gælder ikke for Færøerne og Grønland.

• Støtteramme og støttetid: De tidsmæssige begrænsninger for, hvor længe en studerende kan modtage SPS (§§ 5-9 i SPS-loven).
• Studieaktivitet: Kravet om, at den studerende er studieaktiv og ikke er mere end 12 måneder forsinket i sin uddannelse (§§ 10-11 i SPS-loven).

En øjeblikkelig omlægning til en streng håndhævelse af loven ville medføre, at en række studerende ville miste deres støtte, hvilket i yderste konsekvens kunne forhindre dem i at gennemføre deres uddannelse.

Lovforslagets centrale indhold

For at afbøde de negative konsekvenser for de studerende, foreslås en ændring i SPS-loven:

• Der indsættes et nyt stykke, § 2, stk. 5, som giver uddannelses- og forskningsministeren bemyndigelse til at fastsætte regler, der fraviger de ovennævnte bestemmelser om støtteramme, støttetid og studieaktivitet.
• Denne bemyndigelse gør det muligt midlertidigt at fortsætte den hidtidige administrative praksis, så studerende fortsat kan modtage støtte, selvom de ikke opfylder de formelle krav i loven.

Konsekvenser for studerende

Lovforslaget har to primære konsekvenser for de berørte studerende:

1. Ingen tilbagebetalingskrav: Loven fastslår eksplicit, at der ikke skal ske tilbagesøgning af støtte, som studerende har modtaget i strid med reglerne forud for lovens ikrafttræden. Dette skaber retssikkerhed for de studerende, der har modtaget støtte i god tro.
2. Sikring af fortsat støtte: Studerende, der modtager eller ville komme til at modtage støtte under den hidtidige praksis, kan fortsætte med dette, hvilket sikrer kontinuitet i deres uddannelsesforløb.

Ikrafttrædelse og varighed

• Ikrafttrædelse: Loven foreslås at træde i kraft dagen efter bekendtgørelsen i Lovtidende. Dette skyldes sagens hastende karakter.
• Midlertidig ordning: Den nye bemyndigelse til ministeren er ikke permanent. Den indeholder en solnedgangsklausul, der betyder, at den automatisk ophæves den 1. juli 2022. Dette skaber et incitament til at finde en permanent løsning for SPS-ordningens indretning inden denne dato.