Forslag til Lov om ændring af udlændingeloven (Udvidelse af etableringskortordningen for nyuddannede udlændinge)

Denne ændring gælder for alle berettigede uddannelsesniveauer (bachelor, professionsbachelor, kandidat og ph.d.). Forlængelsen giver nyuddannede større fleksibilitet, da de f.eks. kan rejse til deres hjemland og stadig ansøge om et etableringskort inden for et år efter deres dimission.

Tilpasning af regler for ansøgningsindgivelse

Da den nye ansøgningsfrist på 1 år overstiger den normale jobsøgningsperiode på 6 måneder, hvor en udlænding har lovligt ophold efter endt studie, justeres reglerne for indgivelse af ansøgning.

Lovforslaget sikrer, at ansøgninger om etableringskort omfattes af de almindelige regler i udlændingelovens § 9 a, stk. 5. Dette betyder, at en ansøgning kan indgives fra Danmark, selvom udlændingen ikke nødvendigvis har lovligt ophold på ansøgningstidspunktet (f.eks. i perioden mellem 6 og 12 måneder efter endt uddannelse), på linje med andre ansøgninger om opholdstilladelse på baggrund af beskæftigelse.

Ikrafttrædelse

Det foreslås, at loven træder i kraft den 15. april 2020. Dette indebærer, at udlændinge, der har afsluttet en relevant uddannelse inden for et år før denne dato, vil kunne benytte sig af de nye regler.

Geografisk anvendelsesområde

Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland, men kan ved kongelig anordning sættes i kraft for disse landsdele med nødvendige tilpasninger.

For at opnå tilladelse under denne ordning skal en række betingelser være opfyldt:

En opholdstilladelse meddelt under denne ordning kan gives for op til 5 år med mulighed for forlængelse.

Udvidelse af Fast Track-ordningen

For at gøre det lettere for mindre virksomheder at rekruttere internationalt, lempes kravene til fast track-ordningen:

• Kravet til antallet af fuldtidsansatte i en virksomhed for at blive certificeret nedsættes fra 20 til 10 medarbejdere.
• Fast track-ordningen udvides med et nyt spor, der er knyttet til den nye supplerende beløbsordning. Det betyder, at certificerede virksomheder kan ansætte medarbejdere til en årsløn på mindst 375.000 kr. under ordningens fordele, forudsat at betingelserne om lav ledighed og jobopslag er opfyldt.

Ændringer for Internationale Studerende

Lovforslaget reformerer reglerne for internationale studerende efter endt uddannelse:

• Etableringskortordningen (§ 9 a, stk. 2, nr. 10) ophæves.
• Den erstattes af en ny ordning, der automatisk giver udenlandske studerende, som afslutter en dansk bachelor-, professionsbachelor-, kandidat- eller ph.d.-uddannelse, et jobsøgningsophold på 3 år.
• Under jobsøgningsopholdet har dimittenden ret til at arbejde uden begrænsning.
• Der indføres nye gebyrer for ansøgning om og klage over afgørelser relateret til denne nye arbejdstilladelse.

Ændringer til Positivlisten

Positivlisten, som indeholder stillinger med mangel på kvalificeret arbejdskraft, gøres mere dynamisk og forudsigelig:

• Regionale arbejdsmarkedsråd får mulighed for at tilføje stillingsbetegnelser til positivlisten, som gælder for deres specifikke region.
• Fagligt afgrænsede a-kasser får mulighed for at tilføje stillingsbetegnelser gældende for hele landet inden for deres faglige område.
• En stillingsbetegnelse, der er tilføjet listen, kan tidligst fjernes efter to år. Dette skaber større stabilitet for virksomheder og ansøgere.

Udvidelse af Startup Denmark-ordningen

Iværksætterordningen Startup Denmark udvides for at tiltrække flere innovative virksomheder:

• Ordningen gøres tilgængelig for udenlandske virksomhedsejere, der ønsker at åbne en filial i Danmark af en eksisterende udenlandsk virksomhed.
• Det præciseres i lovteksten, at ordningen også kan bruges af iværksættere, der allerede har stiftet en succesfuld virksomhed i Danmark (f.eks. under et andet opholdsgrundlag) og ønsker at videreføre den.

Ikrafttrædelse og Overgangsregler

Loven foreslås at træde i kraft den 1. april 2023. Der indføres overgangsregler for etableringskortordningen. Udlændinge, der har indgivet ansøgning om eller allerede har fået et etableringskort inden lovens ikrafttræden, vil få deres sager behandlet efter de hidtil gældende regler.