Udmøntning af trepartsaftale om flere lærepladser og entydigt ansvar i erhvervsuddannelserne

Gennemgribende ny terminologi

Lovforslaget indfører en ny og ensartet terminologi på tværs af lovgivningen for erhvervsuddannelser for at skabe et mere moderne og genkendeligt sprog. De væsentligste ændringer er:

Styrket rolle for faglige udvalg

De faglige udvalgs rolle og ansvar udvides markant:

• De skal aktivt virke for at tilvejebringe det nødvendige antal lærepladser under hensyntagen til tidlig aftaleindgåelse.
• De får en central rolle i en ny tilskudsordning under AUB, hvor de skal afgive begrundede indstillinger til projekter, der understøtter lærepladser, søgning og kvalitet.
• De skal stille oplysninger om løn- og ansættelsesvilkår til rådighed.
• De skal årligt redegøre for deres indsats for at godkende virksomheder og sikre et tilstrækkeligt lærepladspotentiale.

Ændringer i aftaleforhold

• Begrænsning af korte aftaler: Muligheden for at indgå korte uddannelsesaftaler mellem samme elev/lærling og samme virksomhed reduceres fra to til én aftale. De faglige udvalg kan dog give dispensation til yderligere én aftale.
• Digitalisering: Der skabes lovhjemmel til, at uddannelsesaftaler kan indgås, ændres og ophæves digitalt. Der etableres desuden et centralt, digitalt register over alle aftaler for at lette adgangen for skoler, udvalg, virksomheder og elever/lærlinge.
• Afskaffelse af fordelsuddannelser: Den særlige ordning for fordelsuddannelser, som gav en længere frist for at starte i skolepraktik, afskaffes.

Finansiering og nye tilskudsordninger via AUB

Lov om Arbejdsgivernes Uddannelsesbidrag (AUB) ændres for at finansiere initiativerne:

• § 12 e: En ny ordning, hvor AUB kan yde tilskud til faglige udvalg og institutioner til projekter vedrørende lærepladsunderstøttende tiltag, søgning og kvalitet. Midlerne fordeles mellem de faglige udvalg baseret på elevtal.
• § 12 f: Der indføres et årligt driftstilskud til de faglige udvalg til dækning af deres opgaver.
• § 12 g og § 12 h: Der etableres puljer til hhv. rekruttering af elever over 18 år og til sikring af viden og udvikling på området (sidstnævnte er midlertidig til 2026).
• § 5 b: Der indføres et tilskud til kommuner for lønudgifter til social- og sundhedsassistentelever over 25 år i perioden mellem grund- og hovedforløb.
• § 26 c: AUB får pligt til at videregive data om virksomheders mål for og aktuelle antal af elever til skoler og faglige udvalg for at understøtte det lærepladsopsøgende arbejde.

Ikrafttrædelse

Loven træder i kraft i etaper:

• 1. december 2021: Bestemmelser relateret til forberedelse af AUB-tilskudsordningen for 2022.
• 1. januar 2022: Hovedparten af lovens ændringer, herunder ny terminologi, måltal for skoler, begrænsning af korte aftaler og de nye AUB-ordninger.
• Dato fastsættes af ministeren: Bestemmelserne om digitalisering af uddannelsesaftaler og det centrale register træder i kraft, når de tekniske løsninger er klar. Der er fastsat overgangsregler for bl.a. elever, der allerede har indgået korte aftaler, og for elever påbegyndt før 1. januar 2022.

Ny fordeling af indhold: En central ændring er en ny model for, hvordan indholdet i uddannelserne fordeles mellem den juridisk bindende bekendtgørelse og de mere fleksible uddannelsesordninger, som de faglige udvalg fastsætter. Formålet er at give de faglige udvalg større frihed til at tilpasse uddannelserne til arbejdsmarkedets behov og samtidig forenkle de centrale regler. Dette berører en lang række paragraffer, herunder regler om godskrivning for voksne (euv), afsluttende prøver, svendeprøver og eux-forløb.

Baggrund og formål

Ændringerne skal ses som et led i en større indsats for at modernisere og afbureaukratisere erhvervsuddannelserne. Ved at flytte detaljerede bestemmelser fra lovgivningen til uddannelsesordningerne, som brancherne selv har ansvaret for, bliver det lettere og hurtigere at tilpasse uddannelsernes indhold til den teknologiske udvikling og virksomhedernes behov. Dette skal sikre, at elever og lærlinge uddannes med de mest relevante kompetencer og bliver så dygtige som muligt.