Natur- og Miljøklagenævnets afvisning af realitetsbehandling af klage over kommunalt afslag på forhåndsgodkendelse

Sagen omhandler en klage over Lyngby-Taarbæk Kommunes afslag på en forhåndsgodkendelse til genopbygning af en ejendom på [adresse1]. Ejendommens ejer havde den 18. januar 2015 anmodet kommunen om denne forhåndsgodkendelse, som kommunen afviste via e-mail den 22. april 2015.

Klageforløb

Ansøger indgav flere klager til Natur- og Miljøklagenævnet (NMK) den 12. maj, 14. maj og 26. juni 2015.

• Den første klage den 12. maj indikerede, at en advokat ville bistå, og efterspurgte en uddybning af kommunens formulering.
• Klagen af 14. maj angav, at sagen drejede sig om "Afslag på tegninger ang. opførelse af dobbelthus".
• Den 26. juni indsendte ansøgers advokat en klage med henvisning til tre bilag (tegning, købsaftale og plantegning) og anmodede om den ansøgte tilladelse.

Kommunens håndtering og korrespondance

Efter at være blevet opmærksom på klagen, satte kommunen sagen i bero i klageportalen den 3. juni 2015, da der manglede bilag, der beskrev klagepunktet. Efter modtagelsen af den detaljerede klage fra advokaten den 3. juli 2015, afholdt kommunen et møde med ansøger og dennes advokat den 3. september 2015. På mødet blev det aftalt, at hvis klagen skulle frafaldes, skulle NMK og kommunen informeres via klageportalen.

Trods opfølgning fra kommunen den 17. september 2015, modtog de ingen bekræftelse på, at klagen var frafaldet. Kommunen fortsatte derfor sagsbehandlingen og sendte et sagsresumé samt en udtalelse den 29. september 2015, hvorefter advokaten blev orienteret den 30. september 2015 om klagens oversendelse til NMK.

Natur- og Miljøklagenævnets opfølgning

NMK kontaktede advokaten den 7. oktober 2015 og anmodede om eventuel yderligere uddybende klage inden for to uger, med meddelelse om, at sagen ellers ville blive afgjort på det foreliggende grundlag. Der blev ikke indsendt yderligere materiale fra ansøger eller dennes advokat.

Natur- og Miljøklagenævnet (NMK) afviste at realitetsbehandle klagen over Lyngby-Taarbæk Kommunes afslag på forhåndsgodkendelse til genopbygning af ejendommen på [adresse1].

Begrundelse for afvisning

NMK's afgørelse var baseret på, at nævnet i henhold til Planlovens § 58, stk. 1, nr. 4 kun kan tage stilling til retlige spørgsmål i forbindelse med en kommunes afgørelse efter planloven. Dette indebærer, at nævnet ikke kan vurdere afgørelsens hensigtsmæssighed eller dens betydning for klagers interesser.

Nævnet fandt, at den indgivne klage ikke indeholdt sådanne retlige spørgsmål, som nævnet havde kompetence til at behandle. På den baggrund afviste NMK at realitetsbehandle klagen.